【爺奶當同學／上】老幼共學喊假的？日照中心進校園頻受阻 反對理由令人傻眼

「老幼（少）共學」是少子高齡化社會的重要課題，並在歐美、日本等地創下成功典範，5年前，高雄市首創日照中心進駐國小校園閒置空間，成功打響「老幼共學」名號，在仍有學生的校園內設日照中心，可是亞洲獨創，連日本都還沒做到，但此種模式推動至今，全台仍只有高雄市大同國小、鼓岩國小兩校，是在政府「強力」支持下得以順利設立並維持運作；在屏東縣，有前進國小成立社區關懷據點，籌備過程同樣阻礙重重。中北部縣市更不用說了，不僅沒有類似案例，身為首善之都的台北市，最近擬跟上腳步，設立全市第一間校園日照中心，同樣引發強烈反彈，重演多年前的高屏經驗。

「5年前在南部設立時，反對的理由是這樣，怎麼5年後還是一樣？」

南部日照業者私下表示，「老幼共學喊的很好聽，現實情況卻是，讓老人和小孩在一起辦活動、拍拍照可以，但一聽到要跟日照中心當鄰居，學校和家長就跳起來了！」

屏東推動長照教育有成 高齡友善觀念走在天龍國之前

位於台灣尾的屏東縣，5年來推動長照教育有成，高齡友善觀念遠遠走在天龍國之前。屏東副縣長吳麗雪不解，「都已進入高齡化社會，30年前對長輩的刻板印象，至今竟然還在台北市的社區流竄！」她認為，喊口號、辦活動，難以實踐老幼共學的理想，政府須在教育上積極著手，扭轉社會對老人的觀念，才有實現老幼共學的可能。

台灣65歲以上人口預計在2025年超過20％，正式邁入超高齡社會，日前台北市因應總統蔡英文提出的「一國中學區一日照」政策，擬在芝山國小設立日照中心，卻有8成家長反對，理由包括擔心失智、失能的長者病況不穩會傷害孩子，加上小學生活動力旺盛，可能碰撞長者造成跌倒等等，連議員接獲陳情，都說出「有家長講到哭出來，就饒了芝山國小」的驚人之語，不難看出台北市長柯文哲推動長照教育明顯匱乏，校園對高齡者更充滿隱性歧視。

教部推動校園閒置空間活化 但日照中心碰軟釘子

2016年台灣第一間校園日照中心「大同福樂學堂」成立時，當年全台日間照顧中心（含失智日照中心）家數為205間，服務人次3663人。衛福部統計，2021年7月，全台已有472個學區設置了650家日照中心；日照中心5年間成長超過3倍，但進駐校園的日照中心依然維持在2間，服務人次僅60人。

教育部國教署因應少子化現象，多年前就推動中小學校園閒置空間活化，明定可將閒置校舍多元運用，作為幼兒園、社會教育機構、社會福利設施、觀光服務設施等13項用途，各縣市這幾年不乏社福機構進駐廢棄校園成立老人照顧機構的案例，然而，只要找上還在運作中的學校投石問路，明明釋出閒置空間做公托、非營利幼兒園、社區大學，這都沒問題，但一聽到要做日照中心，不管是多小的小校，校長都會回覆，「我們每間教室都還在用哦！」讓業者碰足了軟釘子。

連老師也對「老幼共學」抱持存疑態度

就算地方政府打包票，力挺日照中心進校園，甚至傳出有市府高層長官到學校拍桌「我就是要做！」校長不堪壓力換了好幾任，承接的醫院或社福機構更使出九牛二虎之力，籌備期間舉辦超過百場的說明會，找來教育局、社會局、衛生局等相關單位派員列席，一一解答相關疑慮，校方、家長態度就是難以轉圜，令業者一談到要進校園設日照中心就搖頭。有業者說「要不是為了響應政府政策，被拜託到學校成立日照中心照顧社區內的老人家，誰要花這種力氣被嫌棄？」

連學校老師也對「老幼共學」抱持存疑態度，質疑孩子到學校就是要學好國語、數學等學科，為何要去陪陌生老人吃飯聊天、做勞作？還有老師坦言「我懂的是教小孩，為何要幫老人家規畫課程？」。

亞望沙龍多元照顧中心創辦人黃仲平，先前曾參與大同福樂學堂的艱辛草創期，目前也正籌設日照中心進駐興仁國中，預計年底前開幕。他直言，學校、家長不接受的理由說來說去就是那些，「日照中心不是殯儀館、也不是鄰避設施，醫院還出具證明老人家是輕度失能、失智，沒有傳染病」，但為何幫他們解決疑慮了，卻還是反彈？「這些反彈或許都是假議題」，黃仲平說，這就像兩個人談感情，對方心裡可能有不愛妳的理由，但說了10條，就是問不出真正的原因，無法用邏輯去釐清。

擔心空間資源被拿走 校長：共學也不會讓考試加分

「老幼共學在校園內有沒有真正落實？還是僅剩一種儀式化的行為？」黃仲平曾邀請幾名國小老師進行訪談記錄，他發現，國人對於老幼（少）共學、青銀共創等雖琅琅上口，但當日照中心高舉這些旗幟進到校園裡，學校老師只會覺得「我的空間、資源被搶走、校園被分割」，對小校來說，日照中心進來了，被廢校的危機感更大，國小老師也難以接受被強加老幼共學的任務，只覺得「複雜、麻煩、太累」，也有校長直言，「學校會盡量配合（共學），但這也不能讓學生考試多10分」。

黃仲平認為，既然學校端擔心空間資源被拿走，也認為老幼共學與學校無關，那就要「極高度同理」，事前做好充分溝通，先在同一個場域生活，不要「熊抱」對方、慢慢來，可以辦樂齡、辦健康促進活動，讓學校習慣有老人家進出，為雙方關係暖身，有機會再更進一步，不要再扣上「共學」的命題。他出來開業後，每月仍持續由專業團隊設計活動，與輔育工會合作，邀請學齡前幼兒、家長，還有大學生，來日照中心和長輩們互動；此外，在興仁國中成立日照中心後，也會將長輩的多感官刺激活動，結合該校金工、木工課程，在不增加學校授課負擔下，由團隊協帶舉辦作品發表會，讓長輩去摸作品、發問，學生也可以來介紹作品，為雙方關係暖身。

朝陽科技大學銀髮產業管理系助理教授鄭堯任說，國中小學校園腹地大，閒置空間很適合開設長照關懷據點、樂齡學習中心、日照中心等，但實際狀況是，從校方、家長到居民都群起反對長照設施入校，他認為除了學校對於「老」的議題完全陌生、社會對老的負面形象，及進入校園的「老人」對象沒有被釐清，都是原因。

北市辦說明會：讓學校、家長更了日照機構運作

台北市長柯文哲認為，也許家長對於日照機構不是那麼了解，也不清楚失能失智的長輩照顧狀況，為讓家長及社區真正了解日照機構的運作，已指示社會局加強宣傳及溝通，才會有後續動作。除了持續召開說明會，說明日照中心進駐校園後的安全措施及動線區隔，也將舉辦三梯次參訪團，了解日照中心的老人照護模式，以期改變刻板印象。北市社會局主任秘書林淑娥坦言，先前或許是宣導做得不夠，家長不夠了解才反彈，她強調，日照進駐校園，就是一個長照教育的過程，就跟社宅當初設置時相似，社區從過去的排斥態度，到現在反而會要求市府去設置。

林淑娥表示，每個人都會老，家中也都有老人，社區內的日照中心確實讓老人家獲得很好的照顧，減輕家人負擔，很多里長都歡迎市府到社區設置，只是可能家長對高齡者疾病如「失智症」不了解，加上角色的關係，會想保護好自己孩子，這可以理解，但不管台北市或台灣，都正邁向高齡或超高齡社會，老幼共學的過程，對孩子是很好的生活教育。或許接下來可以跟教育體系合作，融入長照觀念，像日照中心發生場域在學校，就可以討論如何去深化學生對長照的認知。

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