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非山非市困境／資深老師搶進等退休 蛋白區小校靠轉型求生

雲林縣斗南鎮重光國小轉型成全國第1所童軍實驗學校，為提升學生人數做出努力。圖／聯合報系資料照片
雲林縣斗南鎮重光國小轉型成全國第1所童軍實驗學校，為提升學生人數做出努力。圖／聯合報系資料照片
聯合報 ／ 記者馮靖惠

聯合報願景工程正進行偏鄉條例的總體檢，經問卷及採訪後發現，現在非山非市和偏遠學校是以靠近都市的程度來分級，但卻忽略了「蛋白區」也很慘，這些位處城市周邊、被市區大校磁吸後的六班小校，因交通方便導致人口外流嚴重，有的小校全校只剩30名學生，新生只剩2人，不過，這類學校反成為許多老師的理想「待退區」，為了等退休就一直「撐」，如果沒有代理教師，學校變成一灘死水。

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偏鄉教育 台東 新生 偏鄉 代理教師 退休 教育
馮靖惠 記者

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曾任林口瑞平國小校長的施惠珍說，老師幾乎都是6年綁約期滿就離開。此圖為示意圖，人物與新聞無關。圖／瑞平國小提供

非山非市困境／補助少偏鄉百萬 「老師約滿就閃」7成6學校招生困難

非山非市學校過去俗稱「不山不市」學校，被遺忘在都市與偏遠山區之間，一線之隔的分級落差，補助就差了上百萬元，聯合報願景工程偏遠地區暨非山非市學校調查顯示，在少子化與都市化的雙重衝擊下，地處偏遠但不符合偏遠地區定義的非山非市學校，七成六招生困難、七成一師資招聘不易。校長無奈表示，這些學校老師幾乎都是綁約6年一到就離開，還有本校是偏鄉學校，分校是非山非市學校的錯亂分配，校長怒，「我等於是被剝兩層皮」。 聯合報9月21日至24日，一連4天與願景工程基金會合作推出「偏鄉教改難」系列專題，全面檢視偏鄉條例問題。事實上，不只偏鄉學校面臨師資、課程和教學等問題，非山非市學校同樣面臨類似困局，卻因被排除適用偏鄉條例，政府相關資源挹注比偏鄉學校少，反而成了像是被遺忘的孤兒。

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