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「2030雙語政策」2021年9月正式實施,小學到高教開始在部分課程融入雙語,改變全台300多萬名學生的學習風景。但政策上路後亂象不斷,本報長期追蹤,從國高中偏鄉實施困境、高中雙語班掛羊頭賣狗肉,一路揭開雙語黑暗面。日前又接獲讀者投訴,發現領有上億高額雙語經費的大學端,疑似出現濫用經費的實施亂象,政策成效備受挑戰。
影響全台上百萬名學生的2030雙語政策砸下4年100億,從2021年9月開始在現場如火如荼推展,卻也引發不少爭議。《聯合報》追蹤政策發展,近幾個月持續接獲教師投訴,發現雙語政策在高中小面臨的最大挑戰仍環繞在師資困境,從學科專業不足、教學方式混亂,再到學校消極應對、教師進修被擋,雙語政策落地仍面臨三大執行黑暗面。
英語力在近十年逐漸被台灣中大型企業視為職場基礎技能,但國際英語測驗最新報告顯示,18至24歲大學生族群的多益平均成績未達到企業要求。台灣教育從小學到高中畢業都將英文列為重要科目,為何大學生的英語力仍達不到企業期待?政府砸下100億經費的「2030雙語政策」有辦法精進大學生英語力嗎?本報專訪政大外語學院前院長、致理科技大學講座教授陳超明,解析台灣大學生英語力弱化的關鍵因素。以下為第一人稱專訪。
桃園市桃園區快樂國小曾是一所學生數不多、班級數招不滿的學校。由於地理位置並非落在市中心,且校址鄰近生命園區、殯葬業者多,原本設校規模是六年級36個班,但過去每個年級最多只有3至4個班,招生陷入瓶頸。 不過,導入雙語教學後,快樂國小開始變得不一樣。快樂國小的雙語教學模式超前部署,他們從106學年度即正式導入雙語教學,成功轉型為桃園市教育局認證的雙語創新學校。
2030雙語國家政策正如火如荼在全台推行,國發會、教育部揭示雙語國家的三大目標為:「普及提供、弭平差距、重點培育」,但從經費分配到實施現況,卻看不到政府弭平差距的作為。經費規畫偏重拔尖、扶弱僅佔總額4.6%,且政策、經費運用缺乏彈性、忽略偏鄉小校最迫切的師資課題;此外,部分縣市強推全英語進課堂,不僅教師壓力倍增,學生也難消化。第一線學校無奈:「連一個正式英文教師都沒有,外師不願來、學生聽不懂,談什麼雙語?」
行政院砸下4年100億推動「2030雙語政策」,聘請大量外師、增進本國教師英語力。不過,當雙語教育在政策鼓勵下如火如荼開展,卻發現不少縣市為了追求速效政績、博取家長歡心,用錯方式推動雙語教育,衍生出諸多亂象。
台灣正如火如荼推動「2030雙語國家政策」,2021至2024年編列的100億經費中,引進外籍教師、外籍英語教學助理就佔30.86億元,是雙語教育推動過程的「重中之重」,但外師是否是雙語教育的治本解方,各界始終爭議不斷。與台灣做法相同,我國最大競爭對手韓國近年也靠引進外師積極推動英語教育,但直至現在,外師議題在韓國教育界仍爭論不休。
為培養接軌國際的雙語人才,2030雙語國家政策去年9月正式開始實施,從大專院校到國中小學,各級學校紛紛投入推動雙語教育。不過,雙語政策實施至今仍爭議不斷,許多人擔憂雙語教育會弱化學科知識吸收,影響族群認同、母語恐消失。本報專訪長期協助偏鄉學校推動雙語教育的政大外語學院前院長、致理科技大學講座教授陳超明,深入解析雙語政策常見的三大迷思。以下為第一人稱專訪。
台灣從2021年開始執行「2030雙語政策」,藉由4年100億元的龐大經費,讓國小到大專院校共300多萬名學生接觸更多雙語課程。為了培養具全球化視野的人才、提升國人英語能力,日本近年也從教育面著手提升雙語基礎,卻面臨不少與台灣類似的挑戰,值得借鏡省思。
「2030雙語國家政策」於2021年9月正式上路,政府豪砸4年100億經費,從小學到大專院校打造雙語基礎工程,希望厚植國人英語能力接軌國際。但理想豐滿現實骨感,在師資不足和課程規劃欠缺思慮的情況下,教育現場叫苦連天,更造成學生聽不懂、學習成效低落的反效果。
影響全台大專院校到小學300多萬名學生的「2030雙語政策」2021年正式上路,政府砸下4年100億的龐大經費,聘用大量外籍教師、培訓本土雙語師資,希望國中小學英文課全英語教學、部分領域雙語教學;高中則鼓勵成立雙語實驗班;大學積極輔導設立雙語標竿學校。 不過,旨在提升國家競爭力的雙語政策在現場也引發不少爭議。記者採訪第一線教師,發現雙語政策推動至今,高中小已浮現四大困境,教學現場期待政府提出實質作為。
政府推動2030雙語政策發展藍圖爭議不斷,雖然行政院長蘇貞昌已公開澄清台灣沒有要成為雙語國家,但現場亂象並未停止。近期又傳出某北部老牌私立大學中文系延攬具文字學、聲韻學專業的師資,門檻卻是全英語授課。學者及教師直指「雙語政策」是「教育為政治服務」,凸顯學校被官方政策綁架的困境。