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租屋黑市/百萬租屋族僅3%敢抵稅 扣除額僅12萬被批是笑話

房客可以拿租金去報稅,但代價可能惹怒房東,被趕出門,房客多數隱忍,不敢和房東作對。圖/聯合報系資料照片
房客可以拿租金去報稅,但代價可能惹怒房東,被趕出門,房客多數隱忍,不敢和房東作對。圖/聯合報系資料照片

5月報稅季節快到了,房租可以抵稅,對百萬租屋族應該是福音,但2019年拿租金扣抵綜所稅的租屋族卻只有2.7萬戶,等於有97%租屋族不甩政府好意,這些人是和荷包過不去嗎?專家點出兩個背後原因,既無助又悲傷,真想拿租金去報稅也行,代價可能是被房東趕出門,聰明的人會轉個彎這樣做,逆轉局勢。

北漂族小玲說,她在台北市租房,能找到租金合適,房子條件不太差的實屬不易,她才不敢與房東作對,萬一惹怒房東,在都會區失去棲身之所會更痛苦,委曲只能吞下去。

台中租屋族「阿秀」一家租屋20多年,從來沒申請過政府補助,更別提報稅,當地租屋市場供不應求,尤其中捷通車後,附近房租飆漲且一房難找,能有窩身之處已是不易,怎敢開口跟房東說要領房租補貼、報稅,就怕被房東趕,而且年節送禮也沒少過,「巴結一點」才能安穩租房。

面對高房價,愈來愈多人買不起房子,租房子的時間也越來越長。圖/聯合報系資料照片
面對高房價,愈來愈多人買不起房子,租房子的時間也越來越長。圖/聯合報系資料照片

「100萬租屋族恐怕也低估了!」崔媽媽基金會執行長呂秉怡說,租屋族應有130萬到150萬戶,被低估的以學校附近租給學生的最多,或是弱勢老人蝸居都可能被漏算,官方和學界都無法掌握租屋人口和正確數字,租屋市場淪為黑市很久了。

租賃專法像沒牙老虎 租客仍舊只能忍

呂秉怡說,崔媽媽基金會長期在做租屋媒合,接觸非常多的案例,租屋糾紛第一名是租約期滿,押金被東扣西扣,第二名就是稅,很多人打電話來問「租金可不可以報稅?」

台灣有非常多不平等租約,房東說不可以入戶籍,不可以領房租補貼,不可以去報稅,租賃專法2017年上路,房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項中,都把這些明訂為不得約定事項。

規定只是規定,房客最在意的是,房東1年後收到國稅局補稅通知,暴怒之下可能把人趕出去,如果事先知會,房東多數也不會讓你報。年輕人在台北工作或居住,必須入戶籍才能領到補助、育兒津貼等,房東怕出租行為曝光,也不讓房客入戶籍。

呂秉怡說,現行租賃專法沒罰則,像是沒牙齒的老虎,房東也沒在怕,曾有房客不滿房東不給報稅,向公所申請調解,房東知道不出席調解委員會就調解不成,房客就是為爭一口氣去法院按鈴申告,但代價太大,向房東爭來的錢可能付律師費都不夠。

房租報稅只能列舉扣除 恐看得到吃不到

「就算房東不攔你,你也不想報。」OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說,稅法2001年就修了,租金可以減稅,可是實務上看得到吃不到,可能只有單身族受惠。

他說,依現行稅制,報稅時可以列舉扣除、標準扣除二選一,現在房租可以扣除的額度一年只有12萬元,一對夫妻一年花20萬元租屋,報稅時列舉扣除,還是只能抵12萬元;如果選用標準扣除額,夫妻有24萬8千元額度可以申報,但租金只能用列舉扣除報稅,用不到標準扣除額,造成要繳的所得稅反而更多,這樣誰會用?這是結構性問題。

2019年財政部資料,拿租金去扣抵綜所稅的只有2.7萬戶,多數人看得到吃不到。圖/聯合報系資料照片
2019年財政部資料,拿租金去扣抵綜所稅的只有2.7萬戶,多數人看得到吃不到。圖/聯合報系資料照片

崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,依所得稅法17條,房客可以在列舉扣除額申報12萬元租金,有用列舉扣除才算申報,若用標準扣除額就不算申報;但雙薪家庭以104萬元年收入估算,用列舉扣除額,要繳1萬2000多元的稅,用標準扣除額繳的稅反而少2400多元。多養一個小孩,有報和沒報要繳的稅是相同的,這情況下根本沒有誘因。

小家庭在台北 年花12萬能租到房子?

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說,小家庭花12萬元在台北市根本租不到房子,很多家庭一年花30萬租屋多的是,「12萬元扣除額是個笑話」。隨著租金負擔日益沉重,當前租金支出已與20多年前、2001年時訂定的12萬元水準有巨幅的差異。

2019年財政部資料,拿租金去扣抵綜所稅的只有2.7萬戶,政府推估台灣有百萬戶家庭租房子,一個制度只有2.7%在用,多數人看得到吃不到,這制度顯然大有問題。

崔媽媽基金會、OURs 都市改革組織、巢運,日前邀民進黨、民眾黨、時代力量、國民黨等跨黨派委員舉行記者會,提出民間版修法意見,呼籲內政部正視租屋族困境,提出讓租屋族有感的修法版本。

民團籲修法 把租金列特別扣除額

根據主計處2020年資料,全台家戶年平均租金支出約為18萬元,月支出約為1.5萬元。彭揚凱說,他們建議把租金支出改為「特別扣除額」,並將其抵扣額提高至30萬元。先用標準扣除之後再特別扣除,這就不是二選一,而是一加一,年收入104萬元雙薪家庭,未撫養子女者可省下9700元至1萬2100元稅金,有撫養子女的家庭更可省下1萬7500元稅金,這樣才有省稅效果,房客才有動力去爭取權益。

「需要徵求房東同意才能報稅嗎?」呂秉怡說,原則上不用,只要持租賃契約去報就可以,上面人、事、時、地、物都有,或是持匯款收據、帳號證明就能報稅。但這麼做要考慮代價和後果,1年後要是房東收到國稅局通知補稅,如果沒先溝通,房東可能把人趕出門,如果先去溝通,但房東多數也不會讓你報。

房租不能報稅 租客乾脆拿來當談判籌碼

不過,也有一些人懂得把危機當轉機,「你不讓我報稅,租金可否便宜一點?」「夏天很熱,能否幫裝冷氣」,把報稅當成談判酬碼,盡量為自己爭取一點優惠。

許多年輕人錢不夠買房子,又不夠窮去拿政府補貼,卡在中間很尷尬,彭揚凱說,台灣應該給年輕人一條活路,買不起,能不能讓他租得好一點?

台灣租屋市場逐漸呈現兩極化,年輕人有往中低端型房屋移動趨勢。圖/聯合報系資料照片
台灣租屋市場逐漸呈現兩極化,年輕人有往中低端型房屋移動趨勢。圖/聯合報系資料照片

他認為1975年是個分野,在這之前出生的人,遇到的房價是薪水可負擔的,過去租房子,3年、5年就能存到頭期款,租屋族「將就」隱忍著過,但八、九年級的租屋人生,已延長到10年、20年,台北市首購族提高到40歲、新北則為38歲,除非房價跌很多,或薪資成長好幾倍,不然怎麼買得起房子?

彭揚凱說,過去他們參與住宅法修法,推動實價登錄制度,接下來力氣要放在租屋有關的修法,社會住宅蓋房子要時間,沒那麼快,就算蓋好也無法滿足大量的租屋需求,民間明明有這麼多房子,只要把租屋市場管好,想辦法讓一些空屋出租,就可以緩和房市問題。

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