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大撒幣失靈/出租優免對房東沒誘因 房客無奈租金補貼看得到吃不到

「300億元中央擴大租金補貼專案」,申請不如預期踴躍,被批看得到吃不到。圖/聯合報系資料照片
「300億元中央擴大租金補貼專案」,申請不如預期踴躍,被批看得到吃不到。圖/聯合報系資料照片

「小惠」長期在台中租屋,從未申請過租金補貼,因為從來沒遇到願意讓她申請的房東,這次行政院300億元擴大租金補貼,雖說可以不用經過房東同意,但她擔心明年房東若得知,萬一不高興要求不續約或是漲租,反而問題更多,所以她事先找好租金補貼對房東有哪些優惠的好處傳給房東,房東只給了她3個字。房仲業者觀察,房客想吃這塊大餅,只有兩條路走。

民間團體認為,300億元中央擴大租金補貼如果真的那麼好,開放申請應該就跟五月天演唱會門票一樣被秒殺,但實際上卻不如預期。

租金補貼花不完 因房東不願意和房客不知道

小惠說,她長期在台中租屋,看到行政院300億元擴大租金補貼很心動,雖說可以不用經過房東同意,但她擔心明年房東若得知,萬一不高興要求不續約或是漲租,反而問題更多,所以她事先找好租金補貼對房東有哪些優惠的好處傳給房東,房東只給了她3個字「不願意」,她只好摸摸鼻子認了。

永逸不動產有限公司負責人陳永育分析,300億元租金補貼沒被秒殺的原因有二,「房東不願意和房客不知道」。

他指出,中央沒有辦法面對房東長期沒有報稅的事實,房仲業有把問題反映給內政部,內政部也逐步修正,但始終無法貼近房東的心,這個政策的癥結點是房東,政府要知道房東在想什麼,才不會讓租金補貼成了房客看得到吃不到的政策。

「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」6月底啟動,行政院長蘇貞昌(右四)、內政部長徐國勇(右三)與次長花敬群(右二)等部會首長出席。圖/聯合報系資料照片
「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」6月底啟動,行政院長蘇貞昌(右四)、內政部長徐國勇(右三)與次長花敬群(右二)等部會首長出席。圖/聯合報系資料照片

政策宣導不夠明確落實 無法直接打到消費者需求

陳永育說,全台大專院校約有100萬名學生住宿,其中在校外租屋的就有數十萬,補貼這些學生租金,就是補助他們的家庭,可是他在雲林縣3所大專院校學區服務多年,他問學生,幾乎沒有人知道可以申請內政部推出的租金補貼,學生只知道教育部針對弱勢的補貼,可見該政策的宣導不夠明確落實。

針對一般社會人士房客的宣傳,則是因為疫情關係,內政部召開多場說明會,卻大多是視訊會議,廣告刊登在台電、台水的紙本帳單信封背面,但現在用電子帳單的人頗多,根本不會注意,缺乏實體的宣傳,廣告力度相當薄弱,無法直接打到消費者的需求,政策推動的宣傳不足,讓租金補貼一上路就窒礙難行。

房東上網就查得到 多數人不敢沒經過房東同意申請

再者,內政部設計補貼措施時,強調房客不用經過房東就可以申請補貼,回歸到現實面,「有多少人敢不經過房東同意申請?」就算未告知房東申請,隔年房東收到報稅資料還是會知道,更何況內政部的網站還可以讓房東查詢是誰申請,多數房客是弱勢,不會為了租金補貼冒著跟房東撕破臉的風險,今年申請到了很開心,明年可能就會因為房東不續約要重新找房子,對許多房客來說,這根本是弄了一個看得到吃不到的政策。

為防止房客申請租金補貼,很多房東先幫自己打預防針,在租賃契約書載明,想申請租金補貼或報稅就調漲租金。記者陳雅玲/翻攝
為防止房客申請租金補貼,很多房東先幫自己打預防針,在租賃契約書載明,想申請租金補貼或報稅就調漲租金。記者陳雅玲/翻攝

不提萬一有房客未經房東同意申請補貼,明年恐怕衍生出許多糾紛,光是這段期間,陳永育就已經聽過太多例子,房東直接跟房客放話「你要申請補貼就不續約,你不申請任何補貼,我就是這個房租,如果要報稅,就要另外一個價格」,甚至直接在契約約定,就算這樣的約定在定型化契約中無效,但很多房東就是這樣約定,要不讓你搬走,要不漲你房租,最直接受害的就是房客。

房東擔心會被追稅 且優惠不對等、買賣稅率不划算

「癥結點是房東,要知道房東在想什麼。」陳永育說,租賃契約是雙方合意,不是單一方的契約,房客自己申請補貼就可以?房東會合理懷疑政府在幹嘛,是不是想查稅,房客如果申請租金補貼,出租事實就會被內政部、財政部揭露,房東會擔心以前沒報稅的事情揭露,在台灣長期以來,很多房東不報稅是真實存在的事情。

他表示,內政部說,房客只要申請補貼,房東就變成公益出租人,但很多的房子是所謂的隔間套房,像是一棟透天可能隔成8間套房出租,對房客的租金補貼是以合約數為單位計算,8間房客都可以申請,但對房東的優惠,是依照門牌數為單位計算,享有的優惠只有一份,是不對等的狀態。

房仲業者指出,如果是地下房東,報稅時房子算是自住,成為公益出租人後買賣稅率適用非自住,是房東覺得不划算、不願意的原因。示意圖。圖/聯合報系資料照片
房仲業者指出,如果是地下房東,報稅時房子算是自住,成為公益出租人後買賣稅率適用非自住,是房東覺得不划算、不願意的原因。示意圖。圖/聯合報系資料照片

陳永育表示,如果他是地下房東,報稅時房子算是自住,成為公益出租人之後變成非自住,買賣的稅率適用非自住,這也是房東覺得不划算、不願意的原因,這些種種因素都有賴內政部跟財政部坐下來溝通。

內政部跟財政部應合作溝通 找出房東願意配合的作法

另外,稅捐有效期限是5年,出租事實被揭露,房東會擔心會不會被追稅,甚至還有罰則,這樣房東寧可躲在黑暗中,8月8日營建署已經宣示,公益出租人不會被追稅,但中華民國的房東以前沒有報稅是大家都知道的事實,如何把地面下的稅賦拿到檯面上檢討,是不是可以透過配套措施,讓房東釋懷,讓政策走得更陽光。

陳永育說,「房東一直在懷疑政府,打動房東的心很重要」,除了走進社區宣傳,讓房東房客都知道權益義務在哪裡,內政部跟財政部應該坐下來談,應該有哪些彈性的作法,了解房東不願意配合的理由,輔導大家合法報稅、節稅,租賃市場才能透明化,要讓房東主動願意讓房客申請租金補貼,政策推動才能更順利,創造房東房客政府三贏局面。

政府已遞出橄欖枝 以門牌認定的優免措施

中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會理事長鄭俊杰指出,到目前為止,擴大租金補貼已經有將近30萬戶申請,效果確實比過去的租金補貼來得好,依照規定,房客只要依合約書申請即可,但必須要有房東的身分證字號,有些房東簽約時會故意不填來規避。

擴大租金補貼政策會將申請的補貼的房東提升為公益出租人,以門牌認定,最多可有1萬5000元的稅優,政府這樣做,是希望房東要有合法報稅的認知,出租戶數在5戶以下的房東配合意願還算不錯,但很多長期躲在檯面下的職業房東不願意配合,因為他們已經長期沒有報稅,會有僥倖心態,面對這波租客積極申請補貼的浪潮,他們要嘛不願意配合,或是要把租金加價。

鄭俊杰說,其實政府已經遞出橄欖枝,給房東許多優免措施,只是資深房東長期僥倖,不希望被剝奪,需要政府持續宣導,有收入就要報稅,這是天經地義的事情。

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大撒幣失靈/租金補貼300億花不完 房東一招自保 明年糾紛恐爆增

行政院今年首次開辦300億元擴大租金補貼專案,到8月底只有27萬戶申請,離50萬戶目標差一大截,只好再延長2個月受理申請,政府大撒幣,錢竟然花不完,讓外界訝異。專家預言,300億元租金補貼之亂會在明年報稅季節引爆,明年租屋糾紛恐爆增。陳姓包租公指出,政府教房客申請租金補助不必經房東同意,他有70間套房、店面出租,為避免遭房客突襲,他留一招自保,屆時稅單來了就知道誰在背後捅一刀,這種房客他也不要了。

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