大撒幣失靈／出租優免對房東沒誘因 房客無奈租金補貼看得到吃不到

「小惠」長期在台中租屋，從未申請過租金補貼，因為從來沒遇到願意讓她申請的房東，這次行政院300億元擴大租金補貼，雖說可以不用經過房東同意，但她擔心明年房東若得知，萬一不高興要求不續約或是漲租，反而問題更多，所以她事先找好租金補貼對房東有哪些優惠的好處傳給房東，房東只給了她3個字。房仲業者觀察，房客想吃這塊大餅，只有兩條路走。

民間團體認為，300億元中央擴大租金補貼如果真的那麼好，開放申請應該就跟五月天演唱會門票一樣被秒殺，但實際上卻不如預期。

租金補貼花不完 因房東不願意和房客不知道

小惠說，她長期在台中租屋，看到行政院300億元擴大租金補貼很心動，雖說可以不用經過房東同意，但她擔心明年房東若得知，萬一不高興要求不續約或是漲租，反而問題更多，所以她事先找好租金補貼對房東有哪些優惠的好處傳給房東，房東只給了她3個字「不願意」，她只好摸摸鼻子認了。

永逸不動產有限公司負責人陳永育分析，300億元租金補貼沒被秒殺的原因有二，「房東不願意和房客不知道」。

他指出，中央沒有辦法面對房東長期沒有報稅的事實，房仲業有把問題反映給內政部，內政部也逐步修正，但始終無法貼近房東的心，這個政策的癥結點是房東，政府要知道房東在想什麼，才不會讓租金補貼成了房客看得到吃不到的政策。

政策宣導不夠明確落實 無法直接打到消費者需求

陳永育說，全台大專院校約有100萬名學生住宿，其中在校外租屋的就有數十萬，補貼這些學生租金，就是補助他們的家庭，可是他在雲林縣3所大專院校學區服務多年，他問學生，幾乎沒有人知道可以申請內政部推出的租金補貼，學生只知道教育部針對弱勢的補貼，可見該政策的宣導不夠明確落實。

針對一般社會人士房客的宣傳，則是因為疫情關係，內政部召開多場說明會，卻大多是視訊會議，廣告刊登在台電、台水的紙本帳單信封背面，但現在用電子帳單的人頗多，根本不會注意，缺乏實體的宣傳，廣告力度相當薄弱，無法直接打到消費者的需求，政策推動的宣傳不足，讓租金補貼一上路就窒礙難行。

房東上網就查得到 多數人不敢沒經過房東同意申請

再者，內政部設計補貼措施時，強調房客不用經過房東就可以申請補貼，回歸到現實面，「有多少人敢不經過房東同意申請？」就算未告知房東申請，隔年房東收到報稅資料還是會知道，更何況內政部的網站還可以讓房東查詢是誰申請，多數房客是弱勢，不會為了租金補貼冒著跟房東撕破臉的風險，今年申請到了很開心，明年可能就會因為房東不續約要重新找房子，對許多房客來說，這根本是弄了一個看得到吃不到的政策。

不提萬一有房客未經房東同意申請補貼，明年恐怕衍生出許多糾紛，光是這段期間，陳永育就已經聽過太多例子，房東直接跟房客放話「你要申請補貼就不續約，你不申請任何補貼，我就是這個房租，如果要報稅，就要另外一個價格」，甚至直接在契約約定，就算這樣的約定在定型化契約中無效，但很多房東就是這樣約定，要不讓你搬走，要不漲你房租，最直接受害的就是房客。

房東擔心會被追稅 且優惠不對等、買賣稅率不划算

「癥結點是房東，要知道房東在想什麼。」陳永育說，租賃契約是雙方合意，不是單一方的契約，房客自己申請補貼就可以？房東會合理懷疑政府在幹嘛，是不是想查稅，房客如果申請租金補貼，出租事實就會被內政部、財政部揭露，房東會擔心以前沒報稅的事情揭露，在台灣長期以來，很多房東不報稅是真實存在的事情。

他表示，內政部說，房客只要申請補貼，房東就變成公益出租人，但很多的房子是所謂的隔間套房，像是一棟透天可能隔成8間套房出租，對房客的租金補貼是以合約數為單位計算，8間房客都可以申請，但對房東的優惠，是依照門牌數為單位計算，享有的優惠只有一份，是不對等的狀態。

陳永育表示，如果他是地下房東，報稅時房子算是自住，成為公益出租人之後變成非自住，買賣的稅率適用非自住，這也是房東覺得不划算、不願意的原因，這些種種因素都有賴內政部跟財政部坐下來溝通。

內政部跟財政部應合作溝通 找出房東願意配合的作法

另外，稅捐有效期限是5年，出租事實被揭露，房東會擔心會不會被追稅，甚至還有罰則，這樣房東寧可躲在黑暗中，8月8日營建署已經宣示，公益出租人不會被追稅，但中華民國的房東以前沒有報稅是大家都知道的事實，如何把地面下的稅賦拿到檯面上檢討，是不是可以透過配套措施，讓房東釋懷，讓政策走得更陽光。

陳永育說，「房東一直在懷疑政府，打動房東的心很重要」，除了走進社區宣傳，讓房東房客都知道權益義務在哪裡，內政部跟財政部應該坐下來談，應該有哪些彈性的作法，了解房東不願意配合的理由，輔導大家合法報稅、節稅，租賃市場才能透明化，要讓房東主動願意讓房客申請租金補貼，政策推動才能更順利，創造房東房客政府三贏局面。

政府已遞出橄欖枝 以門牌認定的優免措施

中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會理事長鄭俊杰指出，到目前為止，擴大租金補貼已經有將近30萬戶申請，效果確實比過去的租金補貼來得好，依照規定，房客只要依合約書申請即可，但必須要有房東的身分證字號，有些房東簽約時會故意不填來規避。

擴大租金補貼政策會將申請的補貼的房東提升為公益出租人，以門牌認定，最多可有1萬5000元的稅優，政府這樣做，是希望房東要有合法報稅的認知，出租戶數在5戶以下的房東配合意願還算不錯，但很多長期躲在檯面下的職業房東不願意配合，因為他們已經長期沒有報稅，會有僥倖心態，面對這波租客積極申請補貼的浪潮，他們要嘛不願意配合，或是要把租金加價。

鄭俊杰說，其實政府已經遞出橄欖枝，給房東許多優免措施，只是資深房東長期僥倖，不希望被剝奪，需要政府持續宣導，有收入就要報稅，這是天經地義的事情。

※ 歡迎用「轉貼」或「分享」的方式轉傳文章連結；未經授權，請勿複製轉貼文章內容