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公共藝術錢坑／前瞻遍地開花膨脹公共藝術預算 恐是環境災難的開始

台北市捷運中山站線形公園中，藝術家李億勳的「台北傳奇」系列公共藝術很受歡迎，但並非每件公共藝術都這麼優質。記者何定照／攝影
台北市捷運中山站線形公園中，藝術家李億勳的「台北傳奇」系列公共藝術很受歡迎，但並非每件公共藝術都這麼優質。記者何定照／攝影
聯合報 ／ 記者何定照、楊竣傑

台灣公共藝術設置從1992年起立法，規定公有建物都應以造價1%設公共藝術。去年文化部修法通過重大公共工程也須比照辦理，適逢前瞻計畫軌道工程遍地開花，公共藝術經費也隨之大爆炸，預估今明兩年公共藝術預算將暴增至15億元，學者批「這錢多到可以買飛彈、造潛艦了！」，修法後果將是「公共環境災難的開始」。

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公共藝術 修法 捷運局 前瞻基礎建設 文化部 鐵道 藝術家 文化
何定照 記者

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桃園消防局自辦公共藝術廣受好評，藝術單位以消防隊熟悉的噴嘴頭作為設計發想，利用數位軟體設計並以數位加工機具製作，最終呈現的是具備互動以及可透過手機App操作的裝置及視覺表演。圖／褚瑞基提供

公共藝術錢坑／文化部修法勢在必行 監委建議設藝術研習培養自辦能力

1992年，文建會（文化部前身）官員在相關委員建議下，飛了一趟費城考察公共藝術。回台後在文化藝術獎助條例立法時，就加了「公有建物等興辦機關應辦理公共藝術，美化建築物及環境，價值不得少於建物造價1%」這條。這也成為台灣公共藝術的母法。 當時解嚴未久，中央集權權力雖開始鬆動，但還未解體。銘傳大學建築系專任副教授褚瑞基認為，文建會這種條例概念根本是中央對地方下令：「你們就是要給我做（公共藝術）！」然而另一方面，台灣各地在1991年野百合學運後，開始有發展地方權力的民主想像，1994年湧生社區營造。中央與地方發生拉扯。 公共藝術運作多年慘變錢坑，諸多亂象使近年檢舉函滿天飛，監察院也展開調查。學者感慨，台灣當初學美國費城做公共藝術沒學到精髓，在中央集權陰影未散下，把費城等以城市基金出發的作法變成中央命令，造成許多單位做公共藝術只是應付了事，利益集團才有機可乘，原本追求的城市美感卻未提升。

2020年台灣燈會主燈「森生守護-光之樹」是藝術家林舜龍打造，造價1800餘萬，但後來遭拆除。圖／聯合報系資料照片

公共藝術錢坑／預算豪擲上億作品5年就拆除 當廢鐵1斤賣10元藝術家心痛

公共藝術在修法後預估預算將暴增至15億元，但作品依法設置5年後就不受「不得移置或移除」保障，負責單位維護管理也多不周全。藝術家與學者感慨，動輒花百萬、千萬甚至上億製作的公共藝術，本應像國外一樣當藝術品好好照顧，為何台灣卻視為汽車等設備，可以短短5年就當廢鐵賣掉？無法像東京日本忠犬八公像成為標記？

藝術家林舜龍在國際知名，表示很希望多點年輕人加入公共藝術，但環境必須乾淨，年輕人才敢進來。圖為他與在宜蘭傳藝園區創作的「豆莢幽浮」地景藝術。圖／宜蘭傳藝提供

公共藝術錢坑／「環境很髒誰敢進來」 代辦亂象讓藝術家淪為吃餿水

公共藝術在設置辦法修法後眼看將大爆發，但不少藝術家卻高興不起來。資料顯示，從2008年法令允許公共藝術可委託廠商辦理後，公共藝術「代辦」率從2011年的20%飆到2019年的66%，且特定公司長年居榜首。作品享譽國際的藝術家林舜龍感嘆，公共藝術「饗宴」早已被特定業者狼吞虎嚥，藝術家只能吃餿水。 監察院監察委員范巽綠、蘇麗瓊、林盛豐等人去年申請自動調查公共藝術諸多問題，也關切公共藝術執行遭批被特定利益團體壟斷一事。據了解，從監察院到行政院，都認為各機關未來執行公共藝術應採自辦，文化部表示，將從9月起邀學者專家、藝術家等舉行修法諮詢會議，作為後續修法參考。

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