關鍵評析

從NCC到運安會 證明獨立機關不過是執政黨的御用機關

國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡疑似「被請辭」時，國民黨立委就曾開記者會批評行政院干預獨立機關的粗暴行為。圖／聯合報系資料照片
國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡疑似「被請辭」時，國民黨立委就曾開記者會批評行政院干預獨立機關的粗暴行為。圖／聯合報系資料照片
聯合報 ／ 記者楊竣傑

運安會與NCC、中選會都是獨立機關，應該保持超然、獨立行使職權、所作決策不受其他單位監督，但當工程會副主委可直衝運安會施壓、行政院秘書長一通電話就讓運安會主委「被請辭」，運安會已遭執政黨「染指」，和NCC、中選會一樣，被成為民進黨政府的御用機關，既不超然、也不獨立，真正棄械投降的，恐怕是台灣的交通運輸安全。

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太魯閣事故 運安會 NCC 中選會 蔡政府 陳耀祥 鏡電視 政治
楊竣傑 記者

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運安會不僅調查普悠瑪事故、太魯閣事故，包含南方澳大橋斷橋、台中捷運事故等，都由運安會調查事故原因，並提供改善建議。圖／聯合報系資料照片

運安會之亂／美國NTSB如何不受政治干預？立委疾呼把專業還給運安會

中央選舉委員會、國家通訊傳播委員會與運安會，台灣這些號稱「獨立機關」的獨立性，備受質疑，台灣長期政治凌駕專業，政府帶頭破壞獨立性，稍有實力的執政黨官員，都可以叫運安會主委下台。運安會鬧劇何時休？法律學者建議學學美國獨立調查機構「國家運輸安全委員」，為了讓NTSB更獨立，美國國會1975年通過「獨立安全委員會法」，讓NTSB成為完全獨立的聯邦機構。

國家運輸安全調查委員會2019年8月1日揭牌，內政部長徐國勇（右起）、交通部長林佳龍、運安會主委楊宏智等人出席，備受民眾期待。圖／聯合報系資料照片

運安會之亂／內鬥、自我審查毀公信力 交通難改善苦果恐由全民承擔

運安會歷經前主委楊宏智因「泡湯爭議」下台，運安會又深陷內鬥、互揭瘡疤爭議，今年4月24日，時任代理主委許悅玲在立法院交通委員會備詢時，稱內爆、互扯後腿等事「的確是長期存在在我們組織的狀況」，後來雖改口為內部意見陳述，但運安會面臨的問題，比浮上檯面的更嚴重。 聯合報數位版更獨家掌握，行政院工程會曾施壓修改太魯閣事故調查報告內容，行政院也對運安會下指導棋，干預人事、決策等。運安會腹背受敵，看似民眾茶餘飯後的「笑話」，卻可能埋下破壞台灣運輸安全發展的惡果。 如果政治的手伸進運安會，內部先「自我審查」，做出來的調查報告，真能改善問題嗎？有所保留的事故調查報告還有可信度嗎？運安會現在「內外皆失火」，台灣交通難以改善的苦果卻由全民承擔。

運安會前主委楊宏智因遭媒體爆料，疑在上班時泡湯，他請假接受調查後主動請辭，如今卻傳出是政院高層要求他主動請辭。圖／聯合報系資料照片

運安會之亂／前主委疑蹺班泡湯一通電話「被請辭」 行政院頻下指導棋

今年2月，運安會時任主委楊宏智遭媒體報導，疑於上班時間泡湯、遊玩，楊宏智未待政風處調查報告出爐就主動請辭；聯合報數位版掌握，楊在請辭前一晚曾接到一通來自行政院高層電話，要求楊「顧全大局」，楊是在壓力下「被請辭」。 這位行政院高層更頻對運安會下指導棋，要求代理主委依照他的指示發言，大剌剌地干涉運安會運作，不僅涉嫌違反「運輸安全調查法」，也等同在運安會獨立的招牌及運輸安全上，重重地捅一刀。

運安會2022年5月10日公布太魯閣事故調查報告（見圖），但工程會副主委顏久榮卻於報告發布5天前到運安會要求刪除與工程會相關的改善建議。圖／聯合報系資料照片

運安會之亂／高官施壓要求刪除太魯閣事故調查 摧殘運安會獨立性

運安會前主委楊宏智，今年2月因「泡湯風暴」下台，之後不斷傳出運安會內鬥、爆料、互扯後腿等情事，吃瓜民眾當八卦看笑話。 但聯合報數位版獨家掌握，因悲劇而生、本是獨立機關的運安會，早已從內部崩壞，兩年多前發生49死的太魯閣號事故，去年5月事故調查報告發布前，傳出有政府高層直奔運安會「施壓」，要求刪除該部會的改善建議內容；甚至連楊宏智的下台，也是「被請辭」，蔡政府把手伸進運安會，不僅嚴重摧殘運安會獨立性，日後運輸事故調查報告的公信力，恐也會被打上大問號。

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