關鍵評析

自辦重劃猶如流氓來拆屋掠地 居民卻被迫要給搶劫作業費

伍厝弱勢居民組成反大寮區第74期伍厝段自辦重劃自救會，近來已至高雄市政府、監察院、總統府等地陳情抗議，圖為他們在自家門前也拉布條。記者劉學聖／攝影
伍厝弱勢居民組成反大寮區第74期伍厝段自辦重劃自救會，近來已至高雄市政府、監察院、總統府等地陳情抗議，圖為他們在自家門前也拉布條。記者劉學聖／攝影
聯合報 ／ 記者何定照

英國著名人類學家瑪麗．道格拉斯，20世紀經典名著「潔淨與危險」，指出人類在分類社會系統過程中，將汙穢視為威脅系統的危險力量，必須排除。在這樣的分類中，世界被一分為二，一邊是秩序的、結構的、潔淨的、安全的，另一邊是混亂、非結構的、汙穢的、危險的，後者幾乎被視為惡。

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都市計畫 重劃區 法拍 低收入戶 買房 土地徵收 生活
何定照 記者

系列文章

高雄大寮伍厝居民91歲金城伯生前盼望家園不被拆，每天都向觀世音菩薩祈求。記者劉學聖／攝影

91歲金城伯憂心成疾走了 重劃搶民地的悲劇能到此為止？

金城伯過世了。這位為了保衛世居高雄大寮伍厝的家園不被拆，在年屆9旬後才首次來到各官府前不斷抗議的阿伯，彎著45度駝背蹣跚邁步的身影，總特別令人不捨。他鄰居轉述家屬的話，說爸爸是因太煩惱家園被重劃，才憂心成疾。金城伯因憂心重劃過世，政府還要造成多少土地悲劇？

高雄第74期大寮區伍厝自辦市地重劃案遭指掠奪弱勢，爭議不斷，高市府地政局日前廢止該案，不過反伍厝重劃自救會仍不放心，深怕重劃案之後捲土重來。圖為91歲鄭阿公獨居三合院，想到恐被迫離開一生家園就悲從中來。記者劉學聖／攝影

重劃搶民地／伍厝重劃案仍可能捲土重來 居民想保家園專家建議用一招

高雄第74期大寮區伍厝自辦市地重劃案遭指掠奪弱勢，爭議不斷，高市府地政局日前廢止該案。不過由於申請此案的重劃會仍有訴願翻盤機會，各地也不乏遭廢止的重劃案之後捲土重來，反伍厝重劃自救會仍不放心。熟悉相關法令者則指出，伍厝居民要真正長年安居，只能用這招。...

律師指出，伍厝重劃案違「多數決」正當程序。圖為91歲鄭阿公顫危危走在伍厝土地，他希望老家別因重劃案遭毀。 記者何定照／攝影

重劃搶民地／伍厝重劃「偷吃步」 違平均地權條例 法院判失效有前例

高雄大寮伍厝自辦市地重劃案被指欺壓弱勢，開發商申請重劃過程也涉利用重劃舊法「偷吃步」。熟悉重劃問題的律師指出，重劃舊法有些條文根本牴觸母法平均地權條例「多數決」正當程序，已有兩起重劃會被判會議決議失效。伍厝重劃案依例也涉違法，重劃會、核准重劃會成立的高雄市政府都有責任。

自辦重劃案造成眾多居民流離失所，圖為位於大寮交流道下的伍厝弱勢居民，也恐因自辦重劃淪為街友。記者劉學聖／攝影

重劃搶民地／自辦重劃已變成法治外「類徵收」 學者、立委籲廢除

自辦重劃案多年來造成許多居民流離失所，不少人認為其法源「獎勵重劃辦法」須徹底檢討。監察委員施錦芳表示該辦法根本違憲，監察院長陳菊也很關心，交監委全盤了解中；學界指出，自辦重劃實質上是官方披著自辦模式外衣行使公權力，相關法條須大修，也有學者和立委認為此辦法該廢除。

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