租屋黑市／百萬租屋族僅3%敢抵稅 扣除額僅12萬被批是笑話

5月報稅季節快到了，房租可以抵稅，對百萬租屋族應該是福音，但2019年拿租金扣抵綜所稅的租屋族卻只有2.7萬戶，等於有97%租屋族不甩政府好意，這些人是和荷包過不去嗎？專家點出兩個背後原因，既無助又悲傷，真想拿租金去報稅也行，代價可能是被房東趕出門，聰明的人會轉個彎這樣做，逆轉局勢。

北漂族小玲說，她在台北市租房，能找到租金合適，房子條件不太差的實屬不易，她才不敢與房東作對，萬一惹怒房東，在都會區失去棲身之所會更痛苦，委曲只能吞下去。

台中租屋族「阿秀」一家租屋20多年，從來沒申請過政府補助，更別提報稅，當地租屋市場供不應求，尤其中捷通車後，附近房租飆漲且一房難找，能有窩身之處已是不易，怎敢開口跟房東說要領房租補貼、報稅，就怕被房東趕，而且年節送禮也沒少過，「巴結一點」才能安穩租房。

「100萬租屋族恐怕也低估了！」崔媽媽基金會執行長呂秉怡說，租屋族應有130萬到150萬戶，被低估的以學校附近租給學生的最多，或是弱勢老人蝸居都可能被漏算，官方和學界都無法掌握租屋人口和正確數字，租屋市場淪為黑市很久了。

租賃專法像沒牙老虎 租客仍舊只能忍

呂秉怡說，崔媽媽基金會長期在做租屋媒合，接觸非常多的案例，租屋糾紛第一名是租約期滿，押金被東扣西扣，第二名就是稅，很多人打電話來問「租金可不可以報稅？」

台灣有非常多不平等租約，房東說不可以入戶籍，不可以領房租補貼，不可以去報稅，租賃專法2017年上路，房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項中，都把這些明訂為不得約定事項。

規定只是規定，房客最在意的是，房東1年後收到國稅局補稅通知，暴怒之下可能把人趕出去，如果事先知會，房東多數也不會讓你報。年輕人在台北工作或居住，必須入戶籍才能領到補助、育兒津貼等，房東怕出租行為曝光，也不讓房客入戶籍。

呂秉怡說，現行租賃專法沒罰則，像是沒牙齒的老虎，房東也沒在怕，曾有房客不滿房東不給報稅，向公所申請調解，房東知道不出席調解委員會就調解不成，房客就是為爭一口氣去法院按鈴申告，但代價太大，向房東爭來的錢可能付律師費都不夠。

房租報稅只能列舉扣除 恐看得到吃不到

「就算房東不攔你，你也不想報。」OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說，稅法2001年就修了，租金可以減稅，可是實務上看得到吃不到，可能只有單身族受惠。

他說，依現行稅制，報稅時可以列舉扣除、標準扣除二選一，現在房租可以扣除的額度一年只有12萬元，一對夫妻一年花20萬元租屋，報稅時列舉扣除，還是只能抵12萬元；如果選用標準扣除額，夫妻有24萬8千元額度可以申報，但租金只能用列舉扣除報稅，用不到標準扣除額，造成要繳的所得稅反而更多，這樣誰會用？這是結構性問題。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，依所得稅法17條，房客可以在列舉扣除額申報12萬元租金，有用列舉扣除才算申報，若用標準扣除額就不算申報；但雙薪家庭以104萬元年收入估算，用列舉扣除額，要繳1萬2000多元的稅，用標準扣除額繳的稅反而少2400多元。多養一個小孩，有報和沒報要繳的稅是相同的，這情況下根本沒有誘因。

小家庭在台北 年花12萬能租到房子？

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說，小家庭花12萬元在台北市根本租不到房子，很多家庭一年花30萬租屋多的是，「12萬元扣除額是個笑話」。隨著租金負擔日益沉重，當前租金支出已與20多年前、2001年時訂定的12萬元水準有巨幅的差異。

2019年財政部資料，拿租金去扣抵綜所稅的只有2.7萬戶，政府推估台灣有百萬戶家庭租房子，一個制度只有2.7%在用，多數人看得到吃不到，這制度顯然大有問題。

崔媽媽基金會、OURs 都市改革組織、巢運，日前邀民進黨、民眾黨、時代力量、國民黨等跨黨派委員舉行記者會，提出民間版修法意見，呼籲內政部正視租屋族困境，提出讓租屋族有感的修法版本。

民團籲修法 把租金列特別扣除額

根據主計處2020年資料，全台家戶年平均租金支出約為18萬元，月支出約為1.5萬元。彭揚凱說，他們建議把租金支出改為「特別扣除額」，並將其抵扣額提高至30萬元。先用標準扣除之後再特別扣除，這就不是二選一，而是一加一，年收入104萬元雙薪家庭，未撫養子女者可省下9700元至1萬2100元稅金，有撫養子女的家庭更可省下1萬7500元稅金，這樣才有省稅效果，房客才有動力去爭取權益。

「需要徵求房東同意才能報稅嗎？」呂秉怡說，原則上不用，只要持租賃契約去報就可以，上面人、事、時、地、物都有，或是持匯款收據、帳號證明就能報稅。但這麼做要考慮代價和後果，1年後要是房東收到國稅局通知補稅，如果沒先溝通，房東可能把人趕出門，如果先去溝通，但房東多數也不會讓你報。

房租不能報稅 租客乾脆拿來當談判籌碼

不過，也有一些人懂得把危機當轉機，「你不讓我報稅，租金可否便宜一點？」「夏天很熱，能否幫裝冷氣」，把報稅當成談判酬碼，盡量為自己爭取一點優惠。

許多年輕人錢不夠買房子，又不夠窮去拿政府補貼，卡在中間很尷尬，彭揚凱說，台灣應該給年輕人一條活路，買不起，能不能讓他租得好一點？

他認為1975年是個分野，在這之前出生的人，遇到的房價是薪水可負擔的，過去租房子，3年、5年就能存到頭期款，租屋族「將就」隱忍著過，但八、九年級的租屋人生，已延長到10年、20年，台北市首購族提高到40歲、新北則為38歲，除非房價跌很多，或薪資成長好幾倍，不然怎麼買得起房子？

彭揚凱說，過去他們參與住宅法修法，推動實價登錄制度，接下來力氣要放在租屋有關的修法，社會住宅蓋房子要時間，沒那麼快，就算蓋好也無法滿足大量的租屋需求，民間明明有這麼多房子，只要把租屋市場管好，想辦法讓一些空屋出租，就可以緩和房市問題。

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