標籤 國防預算

2024至2025財年的裝備與武器系統採購費用提高約9.4%,將用於採購戰機、軍艦、潛艦、無人載具與車輛,進而填補關鍵能力的缺口。圖為印度清奈號飛彈驅逐艦。路透 國際

印度國防支出GDP占比高於中國大陸 卻被指錢沒花在刀口

飽受國內與邊界安全困擾的印度,日前公布2024財年至2025財年國防預算,總金額達6.21兆盧比(約台幣2.43兆元),占中央總預算12.9%,讓國防部成為各部會中預算最高的單位。若與前一財年的國防預算相比,印度今年國防預算成長約4.79%;相較於2022財年至2023財年,今年成長更達18.43%。 英國智庫國際戰略研究所研究員勒維斯克(Antoine Levesques)指出,此一數字除反映印度與巴基斯坦長期緊張造成安全情勢嚴峻外,中國大陸因擁有較大經濟規模與更高的國防支出,成為印度最重大國防挑戰。

陸軍2025年預算增加最多的項目,是M1A2戰車。圖/美國國防部檔案照 軍武

明年國防預算上看4600億元 各軍編列漲跌透露軍購進度

2025年國防預算推進至4600億元左右,創歷史新高。軍事投資案相當神祕,箇中皮裡陽秋,資深軍事記者程嘉文帶您從小處一窺。 例如,刺針飛彈、魚叉飛彈海岸防衛系統要花多少錢?為何陸軍明年預算增加最多的項目是M1A2戰車?為何海軍是2025年度付款額度與2024年度落差最大的軍種,增加額度達到236.4億元,到底買了什麼?

政治

圖解台近年國防預算支出 蔡任內對美軍購 3款武器最花錢

美國共和黨總統候選人、前總統川普接受美媒專訪時說,台灣應支付美國保護費,川普在總統任內最後一位白宮國安顧問歐布萊恩17日對彭博資訊說,自由世界正意識到來自中共的威脅,台灣應增加國防支出,至少占國內生產毛額(GDP)5%,以展現自我防衛意志。

前副國安顧問博明(右)則呼籲台灣自築「沸騰的護城河」,透過台海天然屏障和全民後備動員,將台灣打造成「金城湯池」。圖為博明與川普(左)。法新社 評論

從保護費到護城河 川普與他前幕僚的話中話台灣聽懂嗎

聲勢如日中天的美國前總統川普日前受訪,點名台灣應向美國支付「保護費」。而台灣保護費的代價有多高?川普政府時期的國安顧問歐布萊恩建議,台灣國防支出至少要增加到國內生產毛額(GDP)的5%,等於2024年創新高的6068億元國防預算要再膨脹2倍;另一位前副國安顧問博明則呼籲台灣自築「沸騰的護城河」,透過台海天然屏障和全民後備動員,將台灣打造成「金城湯池」。但問題是防得了一時,防得了永遠嗎?

國造潛艦「海鯤號」2月27日由拖船拖入台船乾塢,據了解目前還在裝備潛望鏡等電子桅桿與池。圖/聯合報系資料照片 軍武

國造潛艦未完成測試...後續7艦挾總統令搶編預算 能頭過身就過?

國造潛艦將後續艦預算案一次編列到位,凸顯政府造艦及充實國防戰力的決心。海鯤艦後續艦奉總統指示一路開綠燈, 但前戰規司計畫官王志鵬質疑,難道國防部討論時沒有人覺得有問題? 支持派認為搶編預算有原委,符合國際軍備研發生產程序。 國家政策研究基金會副研究員揭仲提醒,立法院處理跨多個年度的預算案,存在第一年預算通過後,後續年度通常不會否決全案的慣例;行政部門常常利用這種「頭過身就過」的慣例,第一年編列占全案預算總額比例非常小,甚至只有行政作業費的方式,讓總額龐大或比較具爭議的計畫過關。國造潛艦預算編列,到底屬於哪一類?會不會「頭過身就過」?

外交國防委員會今邀國防部長顧立雄(左一)與參謀總長梅家樹(左二),針對「漢光四十號演習」專案報告,這是26年來首度有參謀總長來立法院備詢。記者曾原信/攝影 評論

參謀總長備詢行不行?看美國國會如何行監督職權

民進黨人士批評國會改革法案擴權,從一個小事可以看出立法院真是弱勢,參謀總長梅家樹受邀列席委員會報告,接受立委質詢,立刻就有退伍將領與退休立委批評。總長接受立委質詢,不用東拉西扯軍政軍令一元化,這就只是總長身為國軍最高階將領,有關每年耗費龐大預算維持軍隊,總長對於人民監督其職務表現,必須有所回應的義務。

國軍積極分散指管中心,但平時運作可能疊床架屋。圖為空軍戰管聯隊嵩山基地。記者林建榮 / 攝影 軍武

戰管九頭蛇/國軍作戰指揮管制系統「九頭蛇化」 殺傷共軍有何預期效果

國軍作戰指揮、管制分散風險,目的是每個作戰區都可相互替代或獨力作戰,提高存活力與防衛能力。戰略學者說,這類似「九頭蛇」的組織,令敵人無從斬斷。 理想狀況下,國軍以若干備援指揮中心,接替衡山指揮所功能受損,甚至無法運作時的聯合作戰指揮任務,持續運用聯合防空和聯合截擊等戰力來殺傷共軍,維持國軍有組織的抵抗。 這樣的計畫,預期效果如何?國軍又必須加強哪些軟、硬體準備?

高希均共有6個孫子女,現在均已大學畢業。這是他們兒時留影。圖/天下文化提供 生活

我問我聞/高希均,斯人斯文 incredible 君子教育家

2024年四月天,高希均教授米壽。回首平生,他最欣慰的是:「我對得起爸爸」,充滿孺慕之情。高爸爸在大陸老家擔任過小學校長,對唯一的兒子只有一個簡單的願望:「做一個教育工作者」。高教授說:「我始終堅持在教育崗位」。他的好友張作錦先生說:「一個公共知識分子從來不會退休」,說的就是高教授。 六十多年來,高教授從未真正退休。他在威斯康辛大學任教34年,在美期間,即不斷為台灣導入進步的觀念,自1970年中開始,他每年都會返台,有時是任政府顧問,有時是講學,後來參與創辦台灣第一份經濟專業雜誌,並成立出版社。進入21世紀,落葉歸根,他的人生第二春局面更大。離開校園的高教授,「傳道、授業、解惑」,不再只是面向學生、面向台灣,還面向全球華人,除了出版以外,他每年舉辦「遠見全球華人高峰論壇」,不僅在台灣舉辦,也在大陸辦。他鍾愛的「人文空間」咖啡書坊,不僅在台灣設立,在大陸更大。

蔡總統執政8年空喊團結,但朝野對立、社會分化加劇,現在才力促朝野溝通,為時已晚,蔡總統留給賴清德的難題不小。圖/聯合報系資料照片 評論

執政8年空喊團結 賴清德接棒當家「朝野對立」難題怎解

蔡英文總統5月將卸任交棒「準總統」賴清德,政權交接之際,開啟朝野對談,但與最大在野黨仍然持續「斷線」,藍綠之間仇恨值爆表,民進黨無論選前選後,抹紅國民黨皆不遺餘力,國民黨成為國會最大黨,民進黨惡意醜化韓國瑜是「酒空院長」,迄今還處處卡韓。

律師出身的佩斯托瑞斯(左)2023年初接下德國防長後,憑藉豐富政務經驗和硬派作風獲封「紅色將軍」,席捲所有民調榜首,榮登最受歡迎政治人物。法新社 國際

從律師變「紅色將軍」 德國防長如何帶領德軍衝向歐洲防禦前線

自美蘇冷戰結束後,德國承平日久,軍備廢弛。不過隨著俄烏戰爭爆發,二戰後長久避戰的聯邦國防軍不得不重整旗鼓。而63歲律師出身的德國國防部長佩斯托瑞斯(Boris Pistorius)上任至今一年多,以豐富經驗和硬派作風獲封「紅色將軍」,強力占據德國政壇所有民調榜首,他如何改造二戰後每況愈下的國防部署,實現雄心壯志,讓德軍成為歐洲防禦前線的「脊梁」?

在瑞典的「全民防衛」政策下,16歲到70歲的瑞典居民皆可被動員,不分男女老少,包括外國人。美聯社 國際

16到70歲皆可動員 瑞典為北約帶進「全民防衛」新思維

匈牙利國會批准瑞典加入北約後,瑞典最快本周將成為北約第32個成員國,其標榜「全面防衛」(total defense)的國防政策也因此受到矚目。在「全面防衛」政策下,16歲到70歲的瑞典居民皆可被動員,不分男女老少,包括外國人。 瑞典的國防科技和出口在世界名列前茅。國防部長強生說,「我認為國防工業是瑞典以小博大的強項」。 人口1060萬的瑞典設計和生產自己的先進戰機紳寶「獅鷲獸」戰機(Saab Gripen),紳寶也與美國波音公司製造精密的潛艦,現在還生產用於烏克蘭戰場的陸射小直徑炸彈(Ground-Launched Small Diameter Bomb),並為美國空軍生產T-7紅鷹教練機(T-7 Red Hawk)。 瑞典的國防工業也很強,加入北約後,將大大提高北約在波羅的海和北海的嚇阻能力。瑞典的「全面防衛」有何特點?

川普一席國防預算不到GDP 2%的北約盟邦,歡迎俄國出手的發言,引起軒然大波。美聯社 國際

川普一席話不僅嚇到北約 更暴露北約對俄態度分歧嚴重

北約祕書長史托騰柏格14日呼籲美國眾議院通過軍援烏克蘭等國的包裹法案。他說,如果俄羅斯贏得戰爭,將給中國壯膽。預計今年中卸任的史托騰伯格對俄國和中國的立場向來是大鷹派,在川普公然恫嚇北約盟邦錢不交齊就等著被俄國修理後,史氏還肯為台灣仗義執言,令人感佩。然而,川普一席話已讓北約炸鍋,更棘手的是各國對於俄國的態度分歧,浮上檯面。

2005年11月27日,舷號923的瀋陽艦駛入基隆港,舉行除役典禮,將「老陽」的歷史畫上句號。圖/聯合報系資料照片 軍武

驅逐艦魔改/終極改良的武進三號 防空與反飛彈能力在當時傲視群倫

1980年前後,海軍替陽字號驅逐艦進行武進一號、二號改良,替13艘老船裝上反艦飛彈與防空飛彈,以整合式戰系提高接戰反應速度。陽字號當中性能最佳的基齡FRAM I型艦,大多數未經歷改良。這是因為海軍要將條件最好,最值得改造的船留下,為她們進行終極版的最大改良。歷經十年發展推出的武進三號改良計畫,甚至如今仍有部分改良項目,在後續的艦艇服役。 整個計畫實施好整以暇,沒有頭痛醫頭,腳痛醫腳的窘境。 這些成就有時代因素,政府支出較多的社福經費,在1970年代與1980年代比例還很低,當初國防開支占中央政府總預算比重遠高於今日,軍方進行各項計畫的銀彈不缺。歷任海軍總司令,包括宋長志、鄒堅、劉和謙、葉昌桐,每人在位至少四年,人事穩定帶來政策穩定。

隨著大選逼近,中國大陸介選進入高峰,鑑於當前與美國的關係,北京不太可能用軍事武嚇,而是以經濟脅迫或放話的方式,王滬寧談話、貿易壁壘認定、關稅增加,都是典型的「和戰兩手」策略。美聯社 國際

選後台海局勢更凶險?2個時間點最關鍵

聯合報精選每周國際大事,由資深國際新聞媒體人郭崇倫深入解讀,帶讀者看懂國際新聞背後門道,快速掌握全球局勢變化。 看點1:距離2024大選不到2周,中國大陸介選動作不斷,顯示無論誰當選都將面臨一場硬仗;而到2024年底美國大選前,兩個時間點的不確定性將使得美中台三邊關係更加複雜。 看點2:日本國防預算創新高,除了因應與日俱增的鄰國威脅外,也和近來動盪的內部政治有關,首相岸田文雄如何運用「出口轉內銷」拯救自己低迷的支持率? 看點3:與哈瑪斯的戰鬥未歇,以色列又面臨伊朗、黎巴嫩、葉門等多個戰場攻擊,中東情勢急遽升溫。不僅紅海不平靜,美軍也頻遭襲擊,具有相當軍事實力的美國為何不進行源頭打擊?

俄烏戰爭至今還未結束,不少西方國家對於提供烏克蘭的支援,已漸漸感到負擔。圖為烏軍頓巴斯前線部隊發射M777榴彈砲影像。路透 國際

一個想延選一個要照選 俄烏戰火未歇…領袖們有何盤算?

全球注意力放在以色列進攻加薩之際,俄國入侵烏克蘭已超過600天,卻出現兩個南轅北轍的政治宣示。烏克蘭總統澤倫斯基6日指出,他認為舉行全國性投票的合適時機尚未到來,明年總統大選無法如期舉行。差不多同一時間,克里姆林宮放話,總統普亭已決定參加明年3月的總統大選,將使他可繼續執政至2030年。普亭和澤倫斯基,一個要按時選,一個要延後選,背後的政治盤算為何?

國防專家說,從地圖上看,澳洲達爾文的戰略重要性很明顯。圖為達爾文港口。新華社 國際

澳洲度假勝地達文爾港變美澳抗中重鎮 居民憂成攻擊箭靶

澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)24日抵達白宮進行國是訪問,儘管美國與澳洲分別試圖與中國解凍關係,但艾班尼斯這次訪美仍與美國達成一系列旨在嚇阻中國的協議,包括進一步的軍事合作。而在澳洲的達爾文港(Darwin),居民密切注意艾班尼斯訪美的一舉一動,許多人憂心擁有數座軍事基地的達爾文已成為美國抗中聯盟的重鎮,一旦美中爆發衝突,可能成為攻擊目標。

拉法葉(康定)級巡防艦的防空火力貧弱始終被詬病,服役20餘年後,如今終於開始第一艘性能提升工程。圖/聯合報系資料照片 軍武

國防部想動預備金買武器 為何主計長直言「走進死胡同」?

立院預算中心發布報告,指出國防部5月修訂「國軍軍事投資建案作業規定」,增列「國防部報經行政院核准,得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」,意即不經立院審議通過,國防部即可先建案採購特定軍備,並以第一預備金付款。

 國防部長邱國正(圖)過去曾赴立法院外交及國防委員會,進行報告與備答詢。圖/聯合報系資料照片 政治

立院開戰場/大選在即審2024國防預算 恐輕騎過關也可能「擦出火花」

本屆立院最後一會期,不但是選舉會期,也是預算會期。113年度中央政府總預算當中,國防支出占了4312億元,數字創下歷史新高,如加上特別預算與非營業特種基金等,國防整體規模更達到6068億元。無論在政治或財政層面,國防預算都是朝野攻防焦點。不過過去朝野對國防預算刪減幅度向來不高,此次由於選戰在即,將提前一個多月結束會期,讓預算更可能輕騎過關。儘管如此,過程中恐仍不免有部分項目,將會「擦出火花」。

國防預算年年創新高,但從明年國防預算書中發現,明年的義務役預算員額竟短少5000人以上。圖/聯合報系資料照片 聽幕後

部隊鍋EP135|明年國防預算又新高但志願役員額卻變少 義務役是補缺口還是大錢坑?

立院下半會期上線,又到了一年一度審預算的時候,國防預算號稱年年創新高,但掐指一算,明年的義務役預算員額居然短少五千多!?

國民黨總統參選人侯友宜結束華府行,在3天密集拜會中,侯友宜閉門與拜登政府官員、國會議員和智庫學者座談,圖為侯友宜15日參加在「外交關係委員會(CFR)」餐會與座談。圖/取自侯友宜臉書 政治

華府直擊/侯友宜華府直球對決 美國學者不約而同以「實質」形容

國民黨總統參選人侯友宜結束華府行,美國學者不約而同使用實質討論來形容與侯友宜的對話。 在3天的密集拜會中,侯友宜閉門與拜登政府官員、國會議員和智庫學者座談,美國在台協會(AIT)前理事主席、布魯金斯研究院東亞研究中心客座資深研究員卜睿哲(Richard Bush)和傳統基金會亞洲中心研究員孔明尚(Michael Cunningham)會後均以substantive(實質)來形容。...