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新竹縣長楊文科力推跨縣市合作溝通平台。圖/聯合報系資料照片 政治

楊文科拋「竹竹苗合併」 是鋪陳藍白合為2026鋪路?

北、中、南部縣市首長陸續提出成立區域治理平台,新竹縣長楊文科高票連任後,也舉辦「新竹科技都會跨域合作發展論壇」,在論壇上公布委託研究案,提出「竹竹苗合併」是最適合的縣市合併方式,引發地方政壇議論。 此時再掀竹竹苗合併升格話題,是否將成為2026年縣市長選舉的核心議題?楊文科屆時憑藉8年新竹縣執政經驗,挑戰竹竹苗合併升格直轄市後的大新竹市長可能性極高,新竹縣、市長選舉去年藍白合的背後鋪陳意涵,似乎呼之欲出。

彰化縣3月底總人口數為125萬631人,依縣府統計,過去每月人口都是以近1000人流失,且各年齡層都有,預計本月就會跌破125萬關卡。圖/聯合報系資料照片 生活

把人留住/高雄、彰化人口數直直落 關鍵在產業結構及低薪困境

人口出走止不住,彰化縣是六都以外第一大縣,原本懷抱升格夢,本月人口數若跌破125萬關卡,升格直轄市的基本條件將自動喪失;高雄市是南部第一大城,今年3月人口已跌至273萬1782人,下屆議員恐少一席。除了疫情造成旅外人口未歸之外,兩大城市都面臨產業結構及低薪困境,造成住民「自主應變」,外漂尋找更好的待遇。

2022選戰逼近,新秀老將為增加知名度,紛紛使出「外號」或琅琅上口的哏,「就是要你記住我」。 記者謝進盛/攝影 焦點

選戰拉聲量 外號+Rap狂洗腦 看誰最潮

民進黨初選登記作業告一段落,新秀老將為勝出搶破頭,更隱約可嗅得煙硝味,選戰時,尤其新人往往因知名度不足,為增加選民印象絞盡腦汁,除使誇張道具,更有人推出Rap歌曲(詞)「洗腦歌」,而一些老將或不同黨派,更紛紛各使出「外號」或琅琅上口的哏,「就是要你記住我」,可謂用心良苦。

國民黨立委林為洲近日傳將「降格」參選竹北市長,預估月底宣布決定,消息震驚新竹政壇。圖/聯合報系資料照片 焦點

竹北誰當家/林為洲有意降格參選掀波瀾 竹北為何有這麼大吸引力?

備戰年底九合一選舉,不少立委準備轉換跑道投入百里侯之戰,國民黨立委林為洲近日傳將降格參選新竹縣竹北市長,預估月底宣布決定,消息震驚新竹政壇,外界好奇他起心動念的原因何在? 竹北市人口數是全台人口排名第二的縣轄市,成長速度是全台第一,加上竹科新貴聚集竹北市,2019年綜合所得平均數居冠,超越天龍國,市庫超過45億元,發展指日可待。地方直指,不能用鄉鎮長的治理眼光來看,林為洲以此作為首長歷練起點,捨棄立委職務的戰略高度,回到地方蹲點,政治生涯以退為進, 耐人尋味。

新竹縣傳出有鄉鎮擔憂竹竹併後,公所結餘款須上繳未來市庫,加碼福利也會走入歷史。圖為竹縣去年擴大發放重陽敬老禮金。 圖/新竹縣政府提供 焦點

憂竹竹併後財庫充公 鄉鎮擬先「還財於民」 竹縣府喊話了

大新竹合併升格引發一連串爭議至今風波仍未平息,新竹縣就傳出不少鄉鎮市公所因擔憂竹竹合併後,多年下來省吃儉用積攢的公所結餘款會被併入未來新竹市的市庫當中,因此都傳出打算用紓困為由,乾脆普發現金給設籍居民要「還財於民」,但也引發其他擔憂,如鄉鎮加碼福利將走入歷史、排擠其他工程經費等。

新竹縣市彼此的土地糾葛,除了種下彼此的心結,也造成「一城兩治」現象。圖/聯合報系資料照片 焦點

【新竹土地之亂/中】土地糾葛種心結 「一城兩治」讓都市計畫空轉

新竹縣市彼此的土地糾葛,除了種下彼此的心結,也造成「一城兩治」現象,縣市角力還看不到休止符。

新竹縣近年欲辦理幾塊在新竹市的縣有地都更,在地住戶被要求搬遷,成第一波重災戶,居民的抗議布條依然懸掛著。記者郭政芬/攝影 焦點

【新竹土地之亂/上】竹市精華區土地是竹縣的 竹竹併原來有隱形心機?

新竹市長林智堅喊出大新竹合併升格話題惹議,正反意見都有,但熟悉新竹的人就知道,新竹市要併新竹縣除了碰觸傳統閩客紛爭的敏感話題,還有縣市的土地所有權、管轄權的角力,這道「我泥中有你,你泥中有我」的難解習題,被視為合併話題中隱形的心機。

中二選區立委補選,顏寬恒(左)落敗,國民黨在台中的派系勢力受到重創。 圖/聯合報系資料照片 焦點

綠滅藍地方派系三部曲 揚言翻轉雲林 卻放任嘉義陳明文

2016年民進黨全面執政,但許多地方世家、農田水利系統、鄉鎮市長層級的首長、民代仍屬泛藍陣營政治光譜,盤根錯節的地方組織盤仍是綠營難以攻克之地。近年,民進黨有層次發動鄉鎮長改官派提案、修水利法改官派、推動縣市合併等「三部曲」,企圖瓦解藍營基層勢力。

新竹縣議會共有36席議員,未來若合併升格,不少議員仍會堅持力拚連任。記者張裕珍/攝影 焦點

【新竹怎麼選/下】議員恐出現超激戰 鄉鎮代表沒得選 有人想降級拚里長

新竹縣市若真的合併升格,議員席次將從70席銳減成44席,有老議員笑稱「回家顧孫」,也有議員決定戰到最後一刻,「被選民淘汰再說」。新竹縣衝擊最大,鄉鎮市長、鄉鎮市民代表全沒得選,不少人紛紛評估改戰議員,還傳出有人想降級選里長,繼續為民服務,2022「大新竹」上至市長,下至議員與里長選舉預料都將是超激戰。...

2019年6月,公投法修正三讀,國民黨團抗議這是「鐵籠公投」,朝主席台丟水球抗議,民進黨團則準備壓克力板,幫擔任主席的立院副院長蔡其昌阻擋。 圖/聯合報系資料照片 焦點

立院臨會又來了 綠地制法闖關輾壓 人頭、拳頭恐又滿天飛

立法院臨時會將登場,攸關新竹縣市合併的「地方制度法」修法,民進黨團預計也將排入議程闖關。過去立法院臨時會多處理較為棘手的...

新竹市長林智堅(前排右)頻被點名可接棒桃園市長鄭文燦(前排左),但鄭文燦一句林「目前不在桃園的政治版圖裡」,更讓林的下一步撲朔迷離。圖/聯合報系資料照片 焦點

【竹竹併風暴/下】林智堅棄選保全大局?憂衝擊罷昶、中二區補選才是主因

民進黨強推新竹縣市合併升格,引發黨內外訾議不斷,新竹市長林智堅宣布不參選2022年大新竹市長,欲為政治風暴止血,換取在野陣營支持縣市合併。但地方對此不買帳,認為他卸任前才提合併,與桃園市長鄭文燦的一句話時間點太巧合,面對逕付二讀的反撲,緊接而來的中二選舉、罷昶投票等,才是林智堅以退為進的主要算盤。...

觀點

棄選換修法 林智堅能撥響如意算盤?

林智堅宣布棄選大新竹市長,對外來說,是希望在地制法修法上,補上最重要的一腳,將燙手山芋拋給國民黨,換取對方支持縣市合併;對內來說,是替蔡英文總統、行政院長蘇貞昌移除鴨霸修法的負面輿論壓力,進而取得進可攻、退可守的政治位置,包括入閣、被徵召參選其他縣市,都充滿可能性。

林智堅強調,他倡議大新竹合併升格是基於國家產業發展的特殊性,以及為了加速區域治理效率,以民意為基礎、以增進人民福祉為依歸。圖/新竹市府提供 焦點

竹竹併幫林智堅找工作 害政壇一堆人失業有苦難言

府院高層對新竹縣市合併有高度共識,讓布局參選縣市長及議員、代表的政治人物布局大亂。包括布局參選竹市長的民進黨前議員鄭宏輝、瞄準竹縣長的鄭朝方,以及正準備連任或參選的議員、鄉鎮市長等人,基於同黨顧慮,有苦難言,但有的忍不住直接放砲痛批因人設事。...

科技部與新竹市政府攜手推動竹科X基地,第一軟體大樓昨天動土,蔡英文總統出席動土執鏟,並與新竹市長林智堅同框。記者張裕珍/攝影 觀點

縣市合併升格是場錢與權的戰爭 若淪一黨之私恐後患無窮

蔡政府大力推動新竹縣市合併升格,並力拚在明年6月之前完成地方制度法修法,以趕上明年底的地方選舉。儘管民進黨從上到下提出許多新竹縣市非併不可的理由,本質上卻是充滿了為一黨、甚至一己之私的政治算計。長久以來,縣市合併升格就是一場錢與權的戰爭,也牽動國土規劃的整體思維, 但如果是為併而併、甚至是為特定政治目的服務,非但無助解決問題,恐後患無窮。

大新竹合併升格議題發燒,但財政收支劃分法遲遲不修,縣市升格其實並非可支配所得增加的保證。圖/聯合報系資料照片 財經

白話財經/算盤打得精? 縣市搶升格 統籌款這塊餅未必能分更多

新竹縣市合併升格直轄市議題近來引發討論,縣市爭取升格,看中的不外乎權和錢,其中的錢就是希望多分到一點中央統籌分配稅款。不過, 在財政收支劃分法遲遲不修的情況下,縣市升格其實不是可支配所得增加的保證,從財政收入的角度來看,不見得是一門「好生意」。

國土計畫應是台灣各縣市及全國發展的根本大法,但竹竹併最終黨意最終凌駕民意,政治算計、因人設事超越國土計畫。圖/新竹市政府提供 觀點

竹竹併如果可以光速修法 要國土計畫有何用?

新竹市長林智堅和蔡政府一起急推「竹竹併」升格直轄市的戲碼,引發軒然大波,因人設事、政治算計、囂張跋扈等反對的撻伐之聲此起彼落;支持方則喊出縣市平權,畫了縮短城鄉與縣市差距的大餅,尋求更多民意支持。但從升格與否最直接相關的國土計畫立場來看,這種光速升格的手段,無異是打臉國發會、內政部,也讓所有教都市計畫的老師們可以打包回家了。

民進黨團今擬將地制法修法草案逕付二讀,國民黨立委不滿衝上主席台,藍綠一度爆發推擠。記者葉信菉/攝影 焦點

【霸道執政黨/上】民進黨仗著國會多數暴力 輾壓在野案例不勝枚舉

民進黨立法院黨團將明年度政府總預算案逕付二讀,引爆重大爭議,民進黨還「因人設法」,為新竹縣市合併升格,也要強推地制法修法,今天又提案逕付二讀,想要強渡關山。回顧民進黨2016年執政以來,從黨產條例、轉型正義、年金改革、一例一休、前瞻預算案,乃至這次總預算與地制法,無一不是透過國會多數,輾壓在野案,蠻橫霸道已是綠色執政的最佳註解。

焦點

【今日精摘】總預算突襲惹議協商明日復議/陳時中元旦領唱國歌

•民進黨21日突襲將明年度中央政府總預算逕付二讀,遭在野黨指控剝奪立委預算審查權,今下午經朝野協商確定朝野各退一步。民進黨允諾明天提出復議案撤回委員會審查,國民黨團允諾12月30日前各委員會完成預算審查,之後再召開臨時會,並於1月28日前完成預算案三讀,並不提復議。

府院黨支持大新竹案態度明顯,身兼黨主席的蔡英文總統(圖)昨也親自與正國會綠委陳亭妃等人溝通,化解疑慮。圖/聯合報系資料照片 焦點

【合併之亂】蔡總統出手排除新竹升格障礙 綠營未來仍有2大隱憂

民進黨推動新竹縣市合併升格,在黨主席蔡英文昨表態支持修法,並親自疏通異議派後,縣市升格「新竹先行」態勢底定。綠營內部紛爭暫歇,但黨內仍有兩大憂慮,首先這項「量身定做」的修法,在國會戰場上...

挾四大公投勝利戰果,蔡英文總統(左)隔天即邀黨政高層研商竹竹、彰化、雲嘉嘉合併升格。其中,蔡總統與行政院長蘇貞昌(中)力挺「竹竹併」。右為副總統賴清德。圖/聯合報系資料照片 專題

縣市合併升格 從此幸福快樂?恐只爽到政客…

挾著四大公投勝利戰果,蔡英文總統隔天即邀民進黨內要角在總統官邸研商縣市合併升格。以「竹竹併」最受矚目。然而看看六都前車之鑑,台灣真的需要「九都」?