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台灣大學校長遴選跨海邀請國際名校學者,卻常換來沉默,問題不只在薪資困境,「有沒有成就感」更是關鍵。借鏡歐洲大學協會(EUA)的大學自主評量表,歐洲頂尖大學能拿到80分的自主自由,台灣卻只能拿到慘烈的30分,大學如同教育部的「派出所」,校長則像被低薪僱用的「所長」。 大學校長們的治校反思,都指向同一個結構沉痾:台灣體制所期待的校長,是一個「聽命行事的行政首長」,而非「自主決策的學術領袖」。
國中小教師年齡結構翻轉,教育部統計,未滿40歲占比從約6成多降至不到3成,45-54歲主力世代則占逾4成,陸續逼近退休門檻。「寧可早點安全下莊,也不要拖到有錢沒命花」,資深教師打起「退休算盤」。學者示警,制度調整與工作壓力促使資深教師提前退場,新血補不上,恐加劇師資斷層。
國中小教師年齡結構翻轉,未滿四十歲占比從約六成多降至不到三成,四十五至五十四歲主力世代則占逾四成,正陸續逼近退休門檻。教育部原估二○三一年迎下一波退休潮,學者卻示警,制度調整與工作壓力促使資深教師提前退場,新血補不上,恐加劇師資斷層。
十八歲的巧雯今年升上大一,剛開學一周,就跟家裡說不念了,要直接辦退學。家人問她是上課聽不懂?交不到好朋友?還是跟室友不太合?巧雯閉口不說,家人只能先辦理休學,保留學籍。專家指出,一旦孩子拒學,「第一天不上學就應該提高警覺」,拖得愈久,孩子想重新回到校園,難度愈高。
前年停辦的明道大學因積欠教師薪資,教育部對十名董事各開罰五十萬元罰鍰,董事不服提訴訟,行政法院日前判教育部敗訴,這場官司凸顯出教育部欲以行政罰逼迫董事注資的法律困局,除了明道大學,同一年停辦的環球科技大學,基層教師當初簽下「共體時艱」減薪,薪資至今也卡在漫長清算程序中。
今天是世界教師日。今年適逢聯合國教科文組織與國際勞工組織發布「關於教師地位建議書」六十周年,國際教育組織以「與師同行」為主題,呼籲各國正視師資短缺、工作過勞與專業自主受損;若教師的專業、尊嚴與工作條件持續被消耗,教育品質就不可能穩固。
教育部為維護教師非上班時間的休息權益,推動教師下班「離線權」,保障老師不必隨時回覆訊息。政策立意雖好,但令人費解的是,今天的校園環境究竟怎麼了?讓老師必須要「畫清界線」才能安心過好每一天?
教育部推動「校園安全韌性二○○○」計畫,預計增加兩千名校安人力。但細讀政策內容後,擔憂卻隨之而來。正因為現場極度渴求支援,才更害怕政策做歪。教室裡真正需要的,不只是多一個人站在門口,更需要有一套制度堅定地站在老師身後。
教育部近期預告修正「公立學校教師獎金發給辦法」,擬調高資深優良教師獎金,依照年資不同,最高可領一萬五千元。不過台灣教育產業工會等九大教師工會認為,調幅與教學現場期待存在明顯落差,呼籲教育部參考偏遠地區學校教師久任獎金的實質數額,大幅提高資深優良教師獎金。
校園衝突事件頻傳,教育部為此推出為期三年的校園安全韌性二○○○計畫,規畫逐年增加國中校安人力至兩千人。不過國教行動聯盟認為,政策除了關注「人夠不夠」,更應該回答能做什麼、受過什麼訓練、遇到學生危機由誰接手,以及最後如何證明政策有效,否則最後只是多了一批巡邏、管秩序的人。
今年教師節,教育部拍的微電影「一百分的形狀」,挨轟「想讓老師進校事會議?」教育部長鄭英耀給教師的一封信,稱要成為大家的後盾,教團怒嗆,廢除校事會議才是教師最需要的後盾。教師打教育施政滿意度僅2.37 分,校事會議把教育現場搞得天怒人怨,鄭英耀要拆彈了嗎?
今年是教師節恢復為國定假日後的第二年,但全台十多萬中小學老師,真的有機會在學期間好好放假嗎?
基層教師為過去一年中央教育施政打了超低分,投下不信任票。學者示警,校園濫訴、行政過勞、管教權限縮及師資流失等結構性問題未解,教師已退回少做少錯的防禦性教學,台灣教育恐走向「慢性自殺」,政府不能再零碎修補,應推動系統性改革。
教團調查,基層教師對中央教育施政滿意度只剩2.37分。教育部雖陸續從導師費、鐘點費等待遇調高、親師溝通、法律諮詢及行政減量著手,但學者警告,濫訴、管教困境及師資流失等根本問題未解,當第一線開始「少做少錯」自保,台灣教育正走向「慢性自殺」。
教育部針對大專校院學術領域進入THE、QS世界排名前一百名者,設有「世界卓越一百」支持計畫,今年共計十六校獲補助,入榜領域涵蓋理學、醫學、工學、農學、社會科學及人文藝術六大領域。但大學端也指出,每個領域的性質與需求都不同,難用發一筆錢就對症下藥,建議教育部應嘗試搭配其他計畫推動。
為緩解校園行政逃亡潮,教育部去年底增設兼任行政教師工作獎金,不過根據台灣教育產業工會調查,實際兼任行政的教師中,有三成一的行政教師給予負評,顯示這項政策並未獲得認可。為此,台教產呼籲中央與地方政府應盤點並廢除與教學無關的行政填報、政令宣導與績效指標。
儘管教師節已列國定假日、教育部也推調薪方案,但一項針對全台3322名教師的調查出爐,高達93%對中央教育施政滿意度不滿,校事會議改革也被質疑成效有限,僅6%認為程序保障有進步。基層教師除了殷盼先改善親師溝通與申訴機制,但最想收到的教師節禮物,是哪一項改革?
教師節即將到來,教育部昨宣布將增置國中校安人力至二○○○人,協助處理學生緊急事件、藥物濫用防制、校園霸凌事件等,薪資每月約三點六萬至四點七萬元。全國教師工會總聯合會認為,校安人力屬非編制內人員,難以長期留住人才,教育部應持續改善其薪資與勞動條件,建立完整的專業培訓制度。
校事會議因投訴門檻低,引發校園濫訴爭議。立法院今年七月退回校事會議修正條文,教育部得在二個月內提出新版本。隨著期限逼近,外界關注教育部將如何調整現行制度。教育部次長張廖萬堅表示,教育部預計十月十日前公布精進方案,「一定會讓教育現場有感」。
教師節將近,教育部日前推出敬師微電影《一百分的形狀》,原想以暖調呈現教師的愛心、耐心與專業,卻因內容多處突槌引發反效果。教師團體批評,影片中師生關係狂踩紅線,甚至認為是「引誘教師犯罪的恐怖片」。這現象,也凸顯當前教育政策與教師的距離如同難以跨越的鴻溝,寄望賴政府力挽缺師潮,簡直癡人說夢。