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過去被視為穩定象徵的公務員，受民間產業競爭與少子女化衝擊，高普考報考人數呈現結構性下滑，公職光環面臨考驗。圖／聯合報系資料照片 免費

鐵飯碗生鏽？國考人數雪崩缺額反增 錄取率飆歷史新高

過去被視為穩定象徵的公務員，受民間產業競爭與少子女化衝擊，高普考報考人數呈現結構性下滑，公職光環面臨考驗。在少子化與用人壓力交織下，政府近年擴大錄取規模，使高考與普考錄取率雙雙創下30年以來的新高點。雖然報考熱度降溫，但競爭壓力大幅減輕，反而讓現階段成為應考人眼中難得一遇的「黃金報考期」。

川普執政周年，民調數據雖然向下，但仍展現驚人韌性。法新社 免費

華府直擊／川普執政周年民調展現韌性 新孤立主義成形

美國總統川普「二進宮」滿一周年，支持度雖然持續下行，但依然維持在40%上下，顯然川普的背後有一群難以被影響的支持者。在他堪稱川式孤立主義的外交政策下，聯合報駐華府特派記者陳熙文第一手觀察，美國看似選擇討好中國，但並不代表美國在美中競爭之下可以完全退出印太，甚至卸下維持台海平衡的責任...

民進黨高雄市長初選結束，也讓派系版圖出現明顯轉折。林岱樺（左一）、許智傑（左二）、邱議瑩（右一）均表態挺賴瑞隆（左三）。圖／民進黨提供 免費

高雄初選林岱樺止步 正國會2026無城可攻如何續命？

民進黨2026年地方選舉布局，隨著高雄、台南、嘉義縣等初選塵埃落定，正式進入派系重新盤點階段。其中高雄由賴瑞隆出線，也讓民進黨派系版圖出現明顯轉折。曾被視為正國會可能突破地方執政、擴大派系版圖的關鍵戰役，隨林岱樺止步初選而告終，等同宣告正國會在2026地方選舉中，將面臨「無縣市首長可拿」的派系困境。黨內卻分析這可能會是轉機，正國會能否在失去地方執政支點後，轉以中央與基層續命，已成黨內衡量派系存亡的重要指標。

藍白陣營聯手提案，將優先處理TPASS行政院通勤月票等38項新興計畫預算項目，行政院長卓榮泰（中）表示，挑三揀四的預算審查，不是正常國家國會審查預算應有的態度。圖／聯合報系資料照片 免費

總預算僵局、藍白彈劾總統 賴政府為何堅持不妥協？

新的一年開始後，朝野持續就總預算案以及賴清德總統彈劾案角力。對於藍白陣營聯手提案，將優先處理TPASS行政院通勤月票等38項新興計畫預算項目，以及將就總統彈劾案邀請被彈劾人賴總統赴立法院說明，府院黨拒絕埋單的態度強硬；據了解，賴政府不願與在野黨妥協，有其主客觀因素。

台北市長蔣萬安（前左）前往上海參與雙城論壇，快閃4小時當日來回，返抵台北松山機場時向民眾揮手致意。圖／聯合報系資料照片 免費

蔣萬安上海快閃談民國民主 8分鐘展現藍營新世代風格

在兩岸氣氛緊繃之際，蔣萬安以「上海快閃」4小時方式出席雙城論壇，8分鐘不看稿致詞，至今仍引爆熱議，連北一女國文老師都與學生分享，從城市治理談起，連結民國脈絡與民主價值，展現不同於過往藍營政治人物的表達風格。相關片段在 Bilibili 等平台被轉傳討論，帶動網路聲量快速升溫，也讓不少對岸與台灣年輕族群首次注意到他的論述方式，這種風格是否只是一次性的亮相，或會成為他未來對外表述的固定語言，已開始引發政壇討論熱度。

國民黨籍新北市議長蔣根煌（左）下屆是否連任、是否要交棒議長，受到關注。右為新北市長侯友宜。圖／聯合報系資料照片 免費

新北議員新莊女性內戰升溫 議長蔣根煌交棒與否受關注

新北市議員選舉，新莊選區綠營初選提前升溫，立委吳思瑤國會辦公室前主任吳奕萱與游錫堃辦公室前副主任陳岱吟雙姝內戰，比拚地方經營與幕僚資歷，背後牽動派系布局。而國民黨議長蔣根煌一度傳出要交棒給兒子蔣欣璋，是否連任動向備受關注，也牽動下屆議會龍頭之爭。隨著該選區重劃區人口快速移入，傳統掃街與組織動員的影響力正被重新檢視，如何讓分散在大樓裡的選民產生認識與連結，成為挑戰。

高雄市長陳其邁恭喜立委賴瑞隆在2026年民進黨雄市長初選大戰勝出。圖／高雄市政府提供 免費

市長初選陳其邁「挺錯人」？ 卸任後政治前途添變數

民進黨立委賴瑞隆以0.6%的些微差距贏得黨內高雄市長初選對手邱議瑩，基層討論的除了「邱議瑩被黨中央民調做掉」的耳語，也懷疑有「南霸天」稱號的高雄市長陳其邁「含金量不足」，並認為以賴清德總統兼民進黨主席的用人風格，陳其邁在初選「挺錯人」，在高雄市長卸任後的政治前途，恐怕難再更上一層樓，或者說，需要更大的耐心等「機會」出現。

立法院至今未審查115年度中央政府總預算。圖為朝野立委於議場各持己見示意圖。圖／聯合報系資料照片 免費

綠猛打在野卡預算 藍拆彈先審民生預算再另闢新戰場

總預算僵局持續，賴政府、民進黨藉此猛打在野卡預算，影響民生所需，導致不少國民黨立委在基層感受到壓力，這也讓國民黨立法院黨團決定以先行動支持攸關民生新興計畫的方式來化解，但這樣真的就能化解民眾疑慮嗎？總預算究竟還審不審、什麼時候審？ 國民黨務人士透露，國民黨團出手後基本上已經讓民進黨「抹黑卡預算」的奧步進入拆彈程序，只要優先項目一出來，就會快刀斬亂麻，快速將新興計畫逕付二讀做處理，基本上就弭平綠營攻勢，但綠營這一波也已經讓綠營基本盤歸隊，賴總統民調快速回升，藍營接著彈劾案後如何找到新戰場為2026人選保溫，將成為勝選關鍵。

府院計畫直接下鄉宣講總預算，民眾黨則為退休警消發動團體訴訟，本周將陸續在全台各地增設團體訴訟收件站。左起退警總會榮譽會長耿繼文、退警總會會長黃啟澤、民眾黨主席黃國昌、民眾黨秘書長周榆修。圖／聯合報系資料照片 免費

民眾黨提訴訟全台收件 要賴卓下鄉宣講為何「賴帳」

今年度中央政府總預算持續卡關，在野黨立委數度在立法院封殺，至今未能交付相關委員會審查，傳出府院高層擬定三管齊下因應策略，計畫直接下鄉訴諸總預算對國家建設及民生福祉的不可或缺，民眾黨則為退休警消發動團體訴訟，朝野政黨各有盤算也攻防不斷。

面對總預算、軍購卡關，民進黨又祭出賴清德總統和行政院長卓榮泰下鄉宣講招數？圖／聯合報系資料照片 免費

賴卓下鄉宣講總預算 「被動」國民黨何不學學蔣萬安

面對115年總預算、軍購特別條例持續卡關，傳出民進黨規畫透過「行政團隊視察、協同地方作戰、民調數據發布」三軸線，訴諸民意，包含賴清德總統和行政院長卓榮泰都將下鄉，直接對民眾訴求總預算及國家建設的不可或缺。此舉除凸顯執政黨再次強打政務推動困難、TPASS恐將停擺之外，恐也隱含滿滿政治動機。藍白陣營在總預算議題上是否選擇對的戰場？或者已經陷於被動？正在面臨考驗。

賴清德選前曾宣示延續前總統蔡英文的居住政策，如今賴政府住宅政策轉彎，要把重點放在「包租代管」，以稅優引導空屋釋出。圖／新北住都中心提供 免費

賴清德社宅政策轉彎早有伏筆 蔡英文弦外之音聽懂嗎？

賴清德總統執政將近一年半，他選前曾宣示延續前總統蔡英文的居住政策，卻在去年傳出態度消極，還與主掌社宅政策的第一線官員因理念歧異出現摩擦，經府院高層一番折衝，才定調「目標不變、比例調整」的彈性方案，加上國土署長吳欣修近日轉任海委會常務副主委，都讓黨內嗅到不尋常的味道。 為實現居住正義，賴政府原訂2032年實現「百萬戶租屋家庭支持計畫」，包含直接興建25萬戶社宅、25萬戶包租代管及50萬戶租金補貼；直接興建方面，賴則是在蔡英文任內12萬戶的基礎上，再增加興建13萬戶，相關計畫卻遲未經行政院核定計畫，不只民團跳腳，黨內也有議論。

民間工程餘土近3年年產3000萬方，是公共工程2倍，但全台最終填埋型土資場量能不足，民間工程餘土去化成難題。圖為示意圖。圖／聯合報系資料照片 免費

土方之亂恐成房市未爆彈 為何建商吼「叫我們去死」？

營建剩餘土石方遭非法棄置屢見不鮮。根據國土署最新統計，民間工程餘土近3年年產3000萬方，是公共工程2倍，但全台最終填埋型土資場量能不足，而內政部餘土最終去處方案中，商港及工業區填海造陸占76％容量，大部分只收公共工程餘土，民間工程餘土去化成難題。國土署營建剩餘土石方清運車輛新制上路後更是雪上加霜，許多民間工程無法填最終去化地，被迫停工，建商難以細算成本，連帶恐回頭推升預售價格，成房市未爆彈。

美軍以軍事突襲行動，「抓捕」前總統馬杜洛夫婦。國軍進行反斬首作戰面臨何種考驗？如何不被敵電戰力壓制？圖為海軍陸戰隊機動情資後傳系統。記者洪哲政／攝影 免費

從美軍斬首委國總統 兵推我中樞衛戍面臨何種考驗

美軍以軍事突襲行動，「抓捕」委內瑞拉前總統馬杜洛夫婦。除去馬杜洛衛隊長疑遭美方策反背叛的「人因」，針對美軍對委內瑞拉實施「斬首行動」的軍事部署，尤其是攻擊前強勢的電戰壓制，委國首都防空飛彈、雷達、通訊與部隊管制幾全遭壓制，為近代「斬首」軍事行動創下範例。 據了解，國軍平時在中樞外圍常駐有密集中、高空火力，低空反制則須在戰備提升後機動部署，通訊與防空部隊也各自有反電戰與反幅射攻擊的能量。只是近年中樞衛戍部隊編制頻繁異動，各自為政，「反斬首」統一指揮權責由誰主控？軍中爭論不休。

中共在上月29日到31日舉行環台軍演，華府並未在第一時間表態，而美國總統川普拋出的說法耐人尋味。路透 免費

川普顯得不太在意中共軍演背後原因 台灣誤判恐踩地雷

中共在上月29日到31日舉行環台軍演，華府並未在第一時間表態，接著，美國總統川普拋出的說法耐人尋味；直到軍演結束後32小時，美國國務院才發表聲明敦促北京克制。專家分析，若美國軍情部門評估這是以傳遞政治訊號為主的軍事行動，川普可能不會太在意，他當前聚焦訪問中國大陸和達成美中貿易協議，避免受干擾。 一名前國安人士分析，川普一旦態度過軟，可能會遭到北京錯誤解讀，認為華府願給「坐視兩岸統一」的空間；若川普一旦態度過於強硬，則壓力會給到北京之外，一旦台灣錯誤解讀，恐怕會被認為是鼓勵並背書賴清德總統的兩岸政策立場。對台灣來說，這恐怕不是戰略缺口而是陷阱。

民進黨立委林宜瑾提案，要將「兩岸條例」修改為「兩國條例」，最後撤案。圖／聯合報系資料照片 免費

綠委提案兩岸條例修法誤判情勢 藍意外「不當煞車皮」

民進黨立委林宜瑾擬修兩岸條例，挑戰法理台獨底線卻雷聲大雨點小，草草撤案。整件事情主軸在於，提案、參與連署的民進黨立委們誤判了藍營態度，誤以為國民黨又會是一陣猛批、擋案，涉及統獨的案子「只要過不了，就不會出事」。 孰料，藍營一改策略，順水推舟逼出民進黨立委「不敢亂來」底牌。有未連署的民進黨立委表示，從這案也看出綠營在立院應對朝小野大的進退失據。

基隆政壇出現「幕僚世代」轉戰議會的新動向。謝國樑前副發言人林祐德（右一）、張家馨（右二）、曾冠誠（左一）、立委林沛祥秘書黃申棟（左二）。記者游明煌／攝影 免費

幕僚世代搶進基隆議會 謝國樑團隊牽動藍營提名角力

基隆政壇出現「幕僚世代」轉戰議會的新動向。隨著謝國樑市府團隊成員、市長秘書與議員助理相繼投入2026年議員選舉，青年參政不再只是象徵性參與，而是直面國民黨提名與黨內初選的實戰考驗。立委林沛祥秘書黃申棟扎根信義區許久，藍幕僚紛紛轉戰議員，挾老闆名氣加上自身經營，能否把行政經驗轉化為地方經營實力，並在老將環伺下突圍，牽動的不只是個人選情，也考驗藍營在基隆的世代交替與權力平衡。

賴清德總統推出「團結十講」，從第一講出來後，不僅國內朝野，連台北外交圈都「炸鍋」了，只進行到第四講，就已經無疾而終。圖／聯合報系資料照片 免費

籲賴完成「團結十講」聲浪起 是真心溝通還是亂出主意？

被部分鄉民冠上「中立媒體人」稱號的黃暐瀚近期倡議，國民黨與民眾黨立法院黨團應放行1.25兆元軍購特別條例出程序委員會，同時建議賴清德總統主動出擊，彎下身段爭取中間選民支持，包括完成「團結國家後六講」，下鄉宣講，爭取基層支持，直接與人民溝通，才能對藍、白立委造成真正壓力。 民進黨內人士說，黃暐瀚所提的6大建議，前5項只要賴清德總統同意，黨內一定會照辦，唯獨繼續「團結國家十講」的建議，只能送黃暐瀚一句話「別亂出主意」。

民眾黨已提名的連小華（右二）及爭取提名的吳皇昇（中）及劉芩妤連袂在地方拜票。圖／取自吳皇昇臉書 免費

民眾黨求擴張台中成試金石 議員選區競逐牽動藍布局

2026地方選舉投票年底登場，台中成為民眾黨政治轉型的重要試金石。白營不再止於象徵提名，而是全面啟動地方經營與基層布局，從豐原陳清龍轉任不分區、由連小華接棒，到跨黨整合親白勢力，擴大到應選3席以上議員選區全面參選，企圖擴大實質影響力。這波布局不僅檢驗第三勢力能否站穩地方，也牽動藍營既有結構，讓選票分流與競合關係浮上檯面。

民進黨在建國運動的裹足不前，曾讓許多獨派不滿。圖為獨派團體於2017年赴中正紀念堂遊行，要求蔡英文總統宣布獨立建國。圖／聯合報資料照片 免費

鄭麗文拿台獨黨綱大吃賴政府豆腐 綠：該下架是「它」

賴清德總統2025年底出席「《自由中國》的遺產與當代民主的試煉」論壇開幕典禮，公開表示「留著中華民國這個名字有助團結台灣社會」，且台灣是主權獨立的國家，沒有另行宣布台灣獨立的必要。此後一個月，國民黨主席鄭麗文多次在不同場合大吃賴總統豆腐，呼籲「下架台獨黨綱」。 民進黨內人士表示，真正該被處理廢除的是「正常國家決議文」，而不是「台獨黨綱」，但真正難以處理的，仍是黨內派系問題……

立法院2024年12月20日處理選罷法、憲法訴訟法及財劃法修正案等，國民黨立委強行突破民進黨立委封鎖，保護立法院長韓國瑜，以讓院會可順利開會。圖／聯合報系資料照片 免費

民生、政治法案頻受賴政府反制 藍委背壓力難面對選民

2024年立委選舉後，國民黨重回到國會多數，喊出要拚「福國利民」。但實際上，卻是民生法案和政治爭議性高的法案輪番上陣，讓藍委回地方就得面對民眾質疑，不少藍委暗自揪心，擔心影響未來選情。有藍委坦白說，很多案子其實希望能先做社會溝通，別一打完仗就不管溝通，讓他們背著壓力回選區面對選民；像憲訴法衝過三讀，背了「癱瘓憲法法庭」的汙名，結果賴政府毀憲亂政，直接把努力打回原形，到頭來是為了什麼？

2018年韓國瑜意外掀起「韓流」，擊潰在港都執政20年的綠軍，但旋即在支持者簇擁下參選總統，導致總統、立委皆敗，甚至自己也被罷免。圖／聯合報系資料照片 免費

高市誰出線都能贏柯志恩 韓國瑜更是民進黨最強助選員？

民進黨高雄市長初選進入尾聲，投入初選的立委賴瑞隆、邱議瑩、林岱樺及許智傑各自展現基層實力，取樣來源不透明的「調整型民調」，更讓誰會出線代表民進黨出戰高雄市長顯得撲朔迷離。 民進黨內人士說，高雄市長初選的民調數字「因人而異」，不能盡信，一點都不重要，重要的是，初選結束後，「不管是誰選市長，都一定能贏柯志恩」，2018年在高雄市掀起「韓流」的韓國瑜，將是民進黨2026年高雄市長選舉的王牌與最強助選員。

國民黨定調立院下會期全力推動民生法案，包括藍白共推的「台灣未來帳戶特別條例」，智庫正盤點青銀、能源與教育民生法案。圖／聯合報系資料照片 免費

選舉年拚民生法案 國民黨「政治三法」要闖關有變數

備戰2026，國民黨主席鄭麗文日前透露，因下半年要投入輔選，盼上半年完成訪美與訪陸。國民黨也定調，下會期全力推動民生法案，包括藍白共推的「台灣未來帳戶特別條例」，智庫正盤點青銀、能源與教育民生法案；至於助理費、選罷法「周典論條款」，以及黨產條例等政治法案，要拚三讀闖關仍有變數。

民眾在委內瑞拉首都卡拉卡斯參加遊行，呼籲釋放委內瑞拉總統馬杜洛；此前美國對委內瑞拉發動斬首攻擊，抓捕了馬杜洛夫婦。路透 免費

華府直擊／美襲委內瑞拉強勢重整西半球 給中國下馬威

美國川普政府日前對委內瑞拉發動軍事打擊，這不但是美國貫徹其國家安全戰略、確保美國掌控西半球勢力之舉，同時也有給中國下馬威的味道；不過也有包括美國聯邦參議員在內認為，美國打擊委內瑞拉，甚至出動特種作戰部隊活逮委國總統馬杜洛，缺乏必要的法律基礎，是「邀請中國入侵台灣」。

國防部訂定「機密資訊精準標示精進作法」，元旦開始實施，作法繁瑣到被批評是天兵決策。圖／聯合報系資料照片 免費

防共諜「天兵決策」 新版機密標示細到國軍內部傻眼

國軍基層士官兵遭共諜滲透，蒐集營區內手邊可得機敏文書販售案頻傳，國防部特別訂定「機密資訊精準標示精進作法」，元旦開始實施，將國防部對內、外所有來往公文，機密等級認定畫分細緻到文中每一段落。舉例而言，公文內容90%也許不涉機密，但只要其中有一行字被認定涉「密」，整份公文就以機密認定，依「政府資訊公開法」必要對外公示時，也必須將涉密部分遮蔽塗黑，這項作法也將適用於國防部向立法院朝野立委所提供有關國防的問政資料。

蔣萬安去年12月28日結束雙城論壇行程，隨後共軍宣布環台軍演，讓綠營大酸蔣萬安未能帶來兩岸和平，甚至稱軍演是中共給蔣萬安帶回來的「伴手禮」。圖／聯合報系資料照片 免費

操作軍演連結蔣萬安失敗 綠小雞先跑等嘸母雞焦慮深

2026台北市長選戰備戰啟動，民進黨雖試圖藉中共軍演操作台北市長蔣萬安的兩岸定位與政治聯想，效果卻未如預期，且內部「母雞」難產且人選眾多未整合，導致相關攻防效應有限、火力難以集中。黨內人士表示，六都議員初選時程將比以往提前1個多月，北市選情遲滯已引發基層「小雞」焦慮，若缺乏強有力的領頭羊統合北北基桃等縣市戰力，綠營恐難在多重挑戰下，有效將議題轉化為選舉加分，進而陷入「各跑各」的戰略窘境。

朝野僵局持續之際，賴政府新的一年開局再擺「對抗陣勢」。圖為總統賴清德（中）3日下午赴台北市北投區洲美屈原宮、洲美三王宮參香，致詞時暢談政績，在場人士鼓掌致意。中央社 免費

賴總統新年開局再升高朝野僵局 鐵了心對抗為哪樁

2026年伊始，賴清德總統發表新年談話時對在野黨火力全開，對於藍白在立法院提出彈劾總統，他強調，彈劾案連在立法院都無法通過，根本是浪費時間，呼籲在野黨該「辦正事」了，應該把寶貴的時間，用來審查中央政府總預算案以及國防特別預算條例。在朝野僵局持續之際，賴政府新的一年開局再擺「對抗陣勢」，背後是希望透過憲政及民生兩大層面，持續與在野抗衡。

2026年縣市長選舉火熱開打，民眾黨在中南部暫未見人選布局，但南部藍白陣營若有機會凝聚票源，綠營要贏恐怕也不是那麼容易。圖為國民黨主席鄭麗文（右）與民眾黨主席黃國昌（左）。記者曾學仁／攝影 免費

2026高雄、台南綠營內戰廝殺 卻也是藍白合或分試煉場

從2025跨入2026，台美都將面臨選舉年命運，在這個關鍵時刻，聯合報數位版推出「2026新風雲」系列，為讀者提供綜觀國內外局勢的新視野。1月4日關注綠營內戰早已打得火熱的台南、高雄。 2026年縣市長選舉火熱開打，民眾黨在中南部暫未見人選布局，但前主席柯文哲曾打趣地說要去住南部，吹皺一池春水。不論他是否親征南二都，背後透露的訊息關乎藍白合作或相互掣肘。南部藍白陣營若有機會凝聚票源，綠營恐怕不是贏了初選，「頭過身就過」。

新竹縣長初選逐步升溫，徐欣瑩（前排左一）的參選動態，與陳見賢（前排右一）所掌握的在地組織能量，形成微妙拉鋸。圖為今年元旦升旗，兩人的互動不多。記者郭政芬／攝影 免費

竹縣長藍營初選徐欣瑩vs.陳見賢 派系憂再現鍾東錦模式

新竹縣長初選逐步升溫，徐欣瑩的參選動態，與陳見賢所掌握的在地組織能量，形成微妙拉鋸。藍營派系私下評估，若整合節奏失衡，藍...

中共發動「正義使命2025」對台軍演，國防部12月30日晚間舉行記者會回應外界相關問題。圖／聯合報系資料照片 免費

中共環台軍演火箭發射歷年最近 兩岸宣傳我軍明顯落後？

12月29日早晨，中共解放軍東部戰區突然宣告在台灣周邊舉行軍演，30日傍晚國軍舉行記者會，宣告偵獲共軍發射27枚多管火箭，距離為歷來最近。因先前美國大舉軍售台灣、日本首相高市早苗發言等事件，中共發動軍演不算太令各方意外。由於事前並無大規模動員調兵跡象，顯示中共當局並沒有「以演轉戰」的意圖。 既然如此，心理戰就成為「正義使命」軍演最大目的。國軍當然也大量拋出文宣，彼此過招的結果孰優孰劣？

國民黨苗栗縣長鍾東錦（圖）競選連任之路，面臨民進黨縣議員陳品安挑戰，將掀起政壇波瀾。圖／聯合報系資料照片 免費

苗栗鍾東錦連任路仍藏暗流 陳品安挑戰意在海線立委？

苗栗海線恐成為縣長選戰關鍵破口？後龍、苑裡的派系動向牽動整體盤勢。在現任縣長鍾東錦勢力高度集中的背景下，傳統劉派人脈是否重新流動，備受關注。民進黨推出陳品安，不只衝擊縣長選情，也被視為提前卡位海線立委接班的試金石。海線選戰究竟只是破口試探，還是世代交替的前哨？