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憲法法庭日前針對國會改革案釋憲,立法院司法及法制委員會28日邀請立法院秘書長周萬來專題報告。面對民眾黨立委黃國昌詢問對於釋憲結果的看法?周萬來直言,憲法法庭確實擴大限縮立法權。大法官近年來多號判決屢被質疑侵犯立法權,如今更限縮立法權;加上檢方近來選擇性辦案的斧鑿痕跡,大法官與檢方兩大司法手段,堪稱是維護當今政權、影響政局的兩大護衛。
眾所矚目的國會改革釋憲案25日出爐,憲法法庭裁判總統國情報告、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等關鍵條文部分違憲,此判決不只影響立法院運作下一步,更牽動國會接下來的朝野角力戰。立法院秘書長周萬來也將在下周一赴司委會報告,朝野煙硝戰勢必四起。
憲法法庭6日針對國會改革法案是否違憲進行言詞辯論,雙方激辯一整天、朝野也激烈互批「毀憲亂政」,但恐怕只是走個過場;尤其,當賴清德總統表示「立法院只透過修法程序而非修憲程序就片面更動憲法權力分立界限…」、總統府秘書長又當庭表示「要求總統國情報告常態化應該修憲」,恐怕已隔空替憲法法庭寫好了判決。倘若執政黨再度如憲法法庭裁定暫時處分時的「神預測」,大法官諸公將坐實「民進黨府院黨橡皮圖章」罵名。
立法院國民黨與民眾黨昨天聯手通過「邀請總統進行國情報告」決議案,總統府隨即表示,在憲法法庭裁判前,任何憲政機關均不宜採取行動,再度表明賴總統「不奉陪」的態度;農業部前部長陳吉仲更說,立院進口蛋調查小組是違憲違法組織,不可能出席調查…。執政黨從總統到前官員都不願服膺總統公布的法律,還企圖透過大法官「自己人」以「暫時處分」凍結國會改革法案,再利用判決前空窗期來沒收國會監督權,誰反民主?誰反改革?國人看得很清楚。
立法院通過國會改革法案並否決行政院提出的覆議,朝小野大的政治僵局無解,立法院民進黨團6月26日率先至憲法法庭遞交釋憲、暫時處分聲請書,行政院、總統、監察院也「接力」聲請,創司法史紀錄。在野黨對執政黨作為不以為然,稱國會改革法案是過去民進黨主張,為何昨是今非。而從歷史來看,賴清德總統不是第一位聲請釋憲的總統;至於綠營為何如此抗拒總統赴國會國情報告?依通過的法案,如果總統拒絕前往又如何?
總統府、監察院、民進黨立院黨團、行政院四路並進,對國會改革法案聲請釋憲及暫時處分,綠營並以基隆市長為目標,開始操作「大罷免潮」。在大法官們做出暫時處分或判決前,可能有數日到數個月的「空窗期」,各黨都會利用時間,讓鬥爭的效益極大化。
立法院本周五(6月21日)將處理行政院針對國會改革修法提出的覆議案,朝野上周末開始展開地方宣講戰,為覆議案累積民意聲量,但真正戰場,仍在下一階段的釋憲戰。在大法官都是民進黨提名、任命情況下,合理推論大法官定會收案。諸多條文中,又以國情報告「即問即答」是否違憲,對在野黨來說最具「危險度」,這個條文,究竟會成釋憲破口,或此次釋憲案的雙方下台階?
這陣子立法院的朝野大混戰,讓國人及全世界重溫我國「國會亂象」。只是,隨著三黨不過半,過去8年完全執政的民進黨如今若覺得有點「痛」,就不難想見昔日在野的「苦」。 撇開朝野的議事程序攻防,單就邀請總統赴立院國情報告一事,綠營至今糾結在總統答覆立委的方式,且動不動就喊「違憲」,然而總統接受立委「即問即答」真的違憲嗎?回顧2012年4月民進黨立院黨團總召柯建銘的一段話,就能發現民進黨過去與現在的矛盾。
立法院朝野黨團16日為邀請準總統賴清德520就職後,赴立法院國情報告事宜,再度展開協商,最終對於日期與回答形式仍無共識。只是,國民黨既已不堅持採即問即答,朝野協商若達成共識,賴清德將成為史上首位到立法院報告的總統,樂於為賴清德創造歷史的國民黨,究竟是為哪樁?
中華民國最高民意殿堂立法院有個「座位」一直空在那沒人坐過,有人表達想來、肯來、願意來,卻從未如願,為什麼?
準總統賴清德520就任,國民黨及民眾黨立法院黨團提案邀請賴清德到立法院國情報告,該案已逕付二讀,立法院長韓國瑜今天(13日)朝野協商。不過賴清德已表態願意來立法院國情報告,民進黨團幹事長吳思瑤則提出,希望以「閣揆先、總統後」,並採「指派代表詢問、總統綜合回答」模式,預料朝野今天針對國情報告形式將有一番論戰。
當政府成了政黨鬥爭的權力機器,國會沒有制衡,還協助擴張了政府的惡勢力,這樣的國會是否需要改革,已經是不證自明。2016年以來的立法院,就是個徹頭徹尾協助行政權濫權,幫助政黨惡鬥的幫兇。新國會的席次分配,顯示那個自我閹割的立法院遭到民意反對,立委回應民意,自我改革立法院過去的作為,不再當行政院濫權的幫兇,強化對總統的監督職責,這都不是所謂立委擴權,而是為了挽救台灣的政治,必須強化國會職權。...
立法院秘書長周萬來日前針對「國情報告」一事赴立法院司法委員會備詢,遭民進黨立委莊瑞雄「岔題」談到立法院長韓國瑜沒收質詢權一事,痛罵十分鐘,周萬來展現高EQ、全程微笑應對,引發大批網友好評。綠委不滿韓國瑜沒收質詢因而找周萬來出氣;其實部分國民黨立委也對周萬來身為「公道伯」秘書長「太公道」,私下有些意見,盼黨團積極溝通協調。
新國會開議,是否在520新總統就職典禮後邀請當選的賴清德至立法院做國情報告,成為朝野爭鋒的焦點。民進黨雖表態願意循「李登輝模式」,讓賴清德進行國情報告,但藍營仍堅持「即問即答」的形式,令雙方陷入僵局,也是過去總統未能至國會報告的大檻。未來能否跨越這道門檻,有國民黨立委透露,目前黨團內部尚未達成共識,也認為新科立委可能不會輕易讓步。
新國會上路,藍白陣營希望總統當選人賴清德兌現選前承諾,未來就任總統後,到立法院國情報告,且在野黨還要求,賴若到立院國情報告必須採用「即問即答」模式,接受國會監督。據了解,民進黨方面並不排斥賴清德國情報告,但無法接受違憲疑慮的即問即答,倒是前總統李登輝的「國民大會模式」,或許可以考量。
國民黨主席朱立倫與民眾黨主席柯文哲首場「藍白合」政黨協商會議,會後端出要共同進行民主深化,避免民主獨裁,總統應赴立院進行國情報告等四點結論。對此民進黨人士說,就已出爐的四點結論來看,絲毫沒看到之前朱立倫、柯文哲相唱和的「內閣制」,甚至連「內閣制精神」都沒有,推出的改革反而更傾向美國「總統制」設計,證實「內閣制」只是藍白用來騙選票的話術,「藍白合」只是政黨分贓,而且還不保證會落實。
國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲都喊出「當選總統要去立法院國情報告」,不過卻被民進黨總統參選人賴清德澆了冷水,說過去立院黨團都曾邀要求總統來立院做國情報告,然後接受立委質詢,「做法有違目前憲政制度」。雖然賴清德的說法不能講是全錯,但仍與事實不符。
新北市長侯友宜拋出當選之後將赴立法院國情報告,接受監督;副總統賴清德表示「在野黨要求總統『備詢』,這有違憲政制度」,引發議論。國民黨立委曾銘宗今天上午在司法及法制委員會詢問總統到立法院做國情報告違憲,是否如此?法務部次長黃謀信表示,是否違憲屬大法官職權,不便表示意見。 司法院秘書長林輝煌表示,規定是否違憲,只要有合法的聲請,可以成為憲法法庭審查標的。大法官採合議制,不告不理,林還自嘲「我連大法官的候選人都不是」,不要問他。
立法院新會期即將開議,國民黨團要求蔡英文總統就開放美豬進口事宜到立法院國情報告,民進黨團總召柯建銘隨即以「政治操作不會有結果」,讓藍營碰了軟釘子。不過,蔡總統2017年就曾表態,她本人沒有排斥到立院做國情報告。針對當前的美豬進口、修憲案等重大政治議題,國情報告恰好是蔡總統向在野黨與社會充分說明的好機會。