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芬蘭被認為擁有世界上最好的教育體系之一,2000年代初期在「國際學生能力評量」(PISA)的高排名,使其獲得教育模範國的美名,掀起全球芬蘭熱,是台灣教改主要借鏡對象,也吸引各地教育工作者、政治家爭相取經,更因此發展出「商機」,每人支付700歐元就可走進校園一探該國成功的秘訣。不過近年來芬蘭學生在數學、科學和閱讀方面的成績直直落,引發對芬蘭教育體系的批評,也引起其他國家關注。為何曾經備受推崇的教育奇蹟,如今卻失去光環,甚至要求檢討聲浪不斷?
由經濟合作與發展組織(OECD)主辦、每三年進行一次的「國際學生能力評量」(PISA)為評比學生程度的重要指標,台灣自2006年開始加入此計畫,2022年共有超過80個國家/地區參與。隨著外語力漸受重視,PISA測驗項目也即將出現重大變革,OECD宣布自2025年起評量科目新增英語,透過建立長期資料庫,協助各國進一步了解外語學習的狀況及困境,作為制定或改善教學政策的參考。