關稅若變零 怎麼轉型

明年元旦起，開放萊豬及卅月齡美牛進口，經濟學者認為，台美的貿易問題，「關稅」才是重點；雙方若簽訂貿易協定，豬肉相關製品進口關稅由百分之十五降為零，養豬產業衝擊才開始。學者也提醒，國際貿易協定最終精神是零關稅，未來除提高競爭力外，更需要思考如何尊嚴的退場與轉型。

農委會副主委黃金城表示，口蹄疫拔針後，放眼國際市場，買賣有進有出才能運作平穩；若只進不出，必然要承受很大市場壓力，現階段養豬戶約六千六百戶，規模太小、不具經濟規模、飼養條件無法改善者會被淘汰，但農委會沒有離牧規畫。

中華經濟研究院ＷＴＯ及ＲＴＡ研究中心副執行長李淳說，農產品擔心的是關稅問題；美國工業產品平均關稅百分之四至百分之五，美國農產品平均關稅僅百分之二、百分之三，但台灣農產品平均關稅超過百分之十二。

李淳表示，ＦＴＡ、ＢＴＡ談判重要精神就是關稅降為零，兩國各自處理產業競爭力問題；美國是農產品出口國，澳洲、越南、泰國、智利、秘魯都是，未來我國很難避免農產品開放問題，遇到這類的產業挑戰，不可迴避的就是需要尊嚴的退場或轉型。

他表示，跟台灣處境相同的是日韓，都是農產品進口國，耕作方式類似，也都以米食為主，日本透過政府協助日農產品做出高品質與差異化，與其閉門對抗，不如改變農產品高價形象。

中研院經濟研究所研究員張靜貞說，過去台紐貿易協定，鹿茸做了很明顯的區隔，減少衝擊，但現在萊豬的問題在於「無法區隔」，不是隨便貼個標籤可以解決，付出代價的是全體消費者及農民，因此才需要配套。

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