聯合報精選每周國際大事,由資深國際新聞媒體人郭崇倫深入解讀,帶讀者看懂國際新聞背後門道,快速掌握全球局勢變化。 看點1:睽違6年習近平再度訪美,與拜登舉行第二次「面對面」拜習會,雙方除了同意在禁毒方面展開合作,最值得注意的進展是恢復中斷已久的軍事接觸,以及兩國元首「拿起電話就能談」的共識。 看點2:為期3天的舊金山APEC領袖峰會正式落幕,在美中緊張關係緩和之際,經濟保護主義氛圍瀰漫的美國,如何在缺席CPTPP及RCEP兩大區域經濟組織的情況下,在亞太發揮經濟影響力? 看點3:以色列堅決進攻加薩最大醫院西法醫院,行動背後的原因如美國情報顯示,哈瑪斯在加薩利用醫院和平民當作盾牌。與此同時,在美國與卡達的斡旋協調下,交戰雙方正在評估人質交易的可能性。
台灣與加拿大24日共同宣布完成投資促進及保障協議(FIPA)相關談判,行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中表示,相信有助台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。日媒《週刊現代》卻獨家披露,日澳已有默契,在北京不得入會的前提下一起拒絕台灣,等於兩岸同遭CPTPP。何以致此?
行政院昨晚突然公布與美方達成「台美21世紀貿易倡議」,涵蓋貿易便捷、法規制定、農業、反貪腐、中小企業、數位貿易、勞工、環保、標準、國營企業及非市場經濟等11項目。行政院宣稱此為台美重大經貿成果,但「台美貿易倡議」到底為何?對台美關係象徵意義是什麼?對誰有好處?
美國總統拜登展開亞洲行之際,白宮國家安全顧問蘇利文也終於攤牌,表示台灣未納入印太經濟架構(IPEF),讓民進黨政府的失望之情溢於言表。若短期內難以加入IPEF,中長期也不易成為區域性全面經濟夥伴協定(RCEP)、跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的成員,台灣要如何避免被邊緣化的命運?
拜登總統周一下午正式宣布印太經濟架構成立,根據貿易代表戴琪的詮釋,印太經濟架構最重要的是將「展示美國作為該地區國家合作夥伴」的堅定承諾,以遏制中國在該地區日益增長的影響力。 美國現在為了對抗中國,正在全球結合盟友,印太地區尤其是重中之重,外交與軍事結盟不缺,有「美日印澳四方安全對話」(Quad),也有美英澳聯盟(AUKUS),獨缺經濟聯盟。 美國不是沒有想到,其實早有準備,歐巴馬政府時代,費了好大的心力,談成了「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),可是川普政府卻退出,現在即使換了民主黨的拜登執政,也不敢重返。...
美國貿易代表署(USTR)貿易代表戴琪4日在一場演講中,勾勒出拜登政府對中國大陸的經貿戰略方針,面對中國大陸申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),她在演說中特別提到美國將持續與盟邦合作「形塑21世紀的公平貿易規範」,儘管戴琪未言明美國是否會重返CPTPP,但亞太經濟合作會議(APEC)召開在即,這番表態也引發不小想像空間。
中國大陸和台灣9月先後申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),國發會主委龔明鑫解讀中國此舉是「來亂的」。中方是不是來亂的見仁見智,但更多美方人士認為中方此舉背後有更多戰略盤算,甚至將弱化美國的影響力,因此呼籲拜登政府必須思考重新加入CPTPP,紐約時報專欄作家佛里曼就說,如果美國一直不加入,一旦中方入會,CPTPP恐怕要改名為「Chinese People’s Trans-Pacific Partnership」(中國人民跨太平洋夥伴協定)。
台灣9月22日遞件申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),正式啟動參與區域經貿整合的程序,但想成為CPTPP成員國,未來還有好幾座大山得跨越,中國大陸因素只是其中之一,更大的阻礙反而是來自國內市場開放程度的壓力,尤其愈晚加入、開放的壓力愈大,在多重因素考量下,蔡政府不得不選在此時「掀鍋蓋」。
美國歐巴馬政府一手促成了TPP,在2013年把原來只有新加坡、紐西蘭幾國參加的小型多邊經貿協定,擴展到跨太平洋的巨型經貿協議,美國當時就看到中國大陸經濟成長速度驚人,不希望未來讓北京來制訂全球經濟的遊戲規則,同時也開放美國市場,吸引亞太國家。
中國大陸正式提出加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的申請,各成員國譁然,國際貿易專家分析,這代表中國在遞交申請前,可能尚未與成員國完成非正式的溝通,能不能進入審查程序仍是未知數。反觀今年初提交申請的英國,CPTPP本月已決議籌備召開第一次入會工作小組會議,以國際貿易協定來說,速度飛快。
中國大陸正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),經濟部長王美花表示,「非常多成員國感到突然」,她指出,提出申請後,還要經過成員國同意啟動審查程序、成立工作小組談判等,我方會密切注意成員國反應,同時對於加入CPTPP的努力也不會中斷。學者則認為,未來大陸加入後,的確加重台灣加入的難度。
美國貿易代表提名人戴琪(Katherine Tai)若獲確認,上任後將負責重要的「修復」任務,拜登政府期許她有助彌合民主黨對貿易問題的分歧,並在恢復與盟友之間的貿易關係上,扮演關鍵角色。 戴琪25日出席提名聽證會,多位議員關心對中政策,她指出,中國大陸需履行第一階段美中貿易協議承諾,並表示拜登政府將檢視新疆的強迫勞動問題;此外,戴琪表態支持關稅作為有效的談判工具,但並未提出新的關稅威脅。
美國總統川普執政即將落幕,過去四年先是以中央情報局局長身分掌管國外情資,後來處理國際關係的國務卿龐培歐(Mike Pompeo),計畫搬回老家堪薩斯州。支持者和觀察家咸認,曾在該州擔任六年聯邦眾議員的龐培歐若要轉戰其他民選職位,以他這四年累積的資源,都讓他處於有利的戰鬥位置,不愁沒牌可打。
「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)15個成員國歷經八年談判,計畫在明天(15日)達成全球最大的自由貿易協議,RCEP由中國大陸領銜,缺席的美國恐將在亞太經貿被邊緣化,即將上台的美國總統當選人拜登下一步將怎麼走,值得外界關注。
美國總統大選在激烈拉鋸後,民主黨候選人拜登的選舉人票一舉超過當選門檻。拜登當選,在經貿層面,台灣最關心美中貿易戰,甚至台美簽署自由貿易協定合作, 是否出現重大變數?
美國白宮主人將易主,拜登政府財經團隊如何組成,將攸關美台經貿關係與談判前景,然而,基於台美密切的經貿往來、供應鏈重組等共同利益,與在亞太地區圍堵中國大陸的戰略需求,川普政府任內建立的制度性經貿對話平台可望延續,但相關機制討論的議題與人員安排,將因不同政府的政策優先性與整體戰略考量而有所調整。