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交通部1991年就起草海上交通安全法,但始終不了了之,海巡人員認為要負責執法卻「有責無權」,應參考國外立專法。記者翁至成/翻攝 生活

美日中均有海上安全專法 台法規不一讓海巡有責無權

美國、日本、中國大陸都重視海上執法及航行安全,均有「海上交通安全法」,台灣四面環海,航政相關法規卻分散在不同機關,海巡人員認為要負責執法卻「有責無權」,值得參考國外立專法,統合管理海上交通、規劃海上航路、維持交通秩序及保障航行安全。 長年關注海上議題的金門大學海洋與邊境管理系教授高瑞新呼籲,盡快設立耽擱逾30年的海上交通安全專法,也指出海委會統籌能力有限,未來升格「海洋部」勢在必行。

多起陸籍小艇滲透我要港、河口要隘得逞,海巡署將加速在海岸部署紅外線熱像儀。圖/海巡署提供 生活

陸艇輕鬆直闖淡水河 熱影像監控不足海岸線屢遭突破

中國大陸籍男子阮芳勇今年6月駕駛快艇直闖淡水河,9月又發生陸籍男子王旭坤開橡皮艇靠近新北市林口海岸,兩人一路避開海巡監控,引發熱議。不過這並非個案,2021年4月就有人開橡皮艇從台中港西碼頭上岸,2023年10月也有人開動力小舢舨抵達苗栗通霄海岸。 現行20噸以下小船無規定裝設AIS系統(船舶自動辨識系統),釀海岸線控管淪為人工監看,防偷渡的執法利器紅外線熱影像系統也沒有廣泛裝設。我國是海洋國家,設備、法規層面無法讓海巡人員安心執法,基層感嘆「出事扛責並不公平」。

2003年2月,海巡署衛兵吳正忠遭歹徒連開10槍死亡,警方當時在現場蒐證。圖/讀者提供 生活

花蓮歹徒殺警奪槍後再射殺海巡衛兵 迄今23年仍是懸案

23年前,花蓮縣警局新城分局三棧派出所警員李建南在值班時,被歹徒從背後射殺,配槍與24發子彈遭劫,是全國首起以派出所為目標的奪槍案。案發2年後,海巡署衛兵吳正忠遭槍殺,而行凶的槍枝正是李的警用配槍,但歹徒就此銷聲匿跡,警方調查至今仍難鎖定凶手,讓全案成了待偵破的「冷案」。

台鹽前董事長陳啟昱行蹤成謎,他位於高雄旗山的農舍大門深鎖,周圍用黑色帷幕圍起。 記者石秀華/攝影 評論

不合常理!陳啟昱若在國內卻不出庭 動機恐不單純

台鹽綠能前董事長陳啟昱在台南地院開庭時,無故未到,根據檢方掌握的訊息,他還在國內。但是,這非常不合乎常理,也讓案情可能有向上延燒的態勢。

中共解放軍14日凌晨宣布進行「聯合利劍-2024B」圍台軍演。圖/取自微博 政治

共軍圍台軍演台股洗三溫暖 府開國安會議、美要陸克制

解放軍東部戰區今天(14日)清晨宣布,展開「聯合利劍-2024B」圍台軍演,台股早盤開高走跌,盤中一度下跌逾80點,不過在10時10分之後,有超過110億的買盤大舉進場,台積電帶頭領漲最高來到1055元,也使台股轉為大漲逾百點,一度站上2300點之上。 國安會秘書長吳釗燮表示,賴清德總統上午已舉行國安高層會議,針對中國軍力的威脅以及行政院相關部會的因應,都有做出相當明確的指示。美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)表示,美方嚴正關切解放軍在台灣與台海周邊舉行聯合軍演,呼籲中華人民共和國克制。

政治

陸艇連番突破海防怎麼堵 圖解海巡執法裝備與困境

今年6月,大陸海軍艦艇長退伍的阮芳勇駕駛快艇直闖淡水河,9月又發生陸男王旭坤駕橡皮艇靠近新北市林口區海岸,海防門戶洞開的國安問題引起重視;海巡基層認為法規、設備及人力均不到位,建議仿國外立專法。

陸籍洪姓男子駕著僅3.6公尺的橡皮艇成功跨越海灣海峽抵林口海岸,國安高層皆認為疑屬中共灰色地帶作戰行動。圖/海巡署提供 軍武

偷渡頻傳遭疑共軍認知戰 政府喊抗中…抗的是黨還是人?

不止一次,中國大陸人士駕小艇偷渡台灣,這些人固然造成海防缺口,國安高層也懷疑他們是對岸灰色地帶認知作戰一環。海巡在第一線忙著利用科技工具補破網的同時,政府應如何處理這些偷渡者的身分調查與背景核實? 曾經是偷渡來台的大陸人士希望政府拿出民主憲政國家的氣度,建議考慮適度查明、衡酌這些人是否可能也是心向自由的大陸人民。這篇文章訪問當年自稱是大陸異議分子的蔡陸軍,他偷渡來台,後來取得居留證一年,就獲發給身分證,期間波折無數。

據華府智庫報告,北京相較於封鎖或軍事入侵,短期內更可能傾向以執法部隊執行「隔離」。圖為日前中國海警船入侵金門限制水域,海巡船艦前往監控並驅離。中央社 國際

中共恐執行隔離取代動武 台灣經濟將面臨什麼風險?

中國大陸海警擁有逾150艘遠洋船舶與逾400艘小型船隻,被美國智庫CSIS評為全球最大的海岸防衛隊。許多中國海警船艦來自海軍,配備76公厘艦砲,中共海警規模甚至比許多國家的海軍都還強大。這次海警配合中共「聯合利劍-2024B」圍台軍演,意義不尋常。 中共另有擁有36艘遠洋船舶與數百艘小型船隻的大陸海事局,若再加上由100艘大型船舶與近3000艘小型船隻組成海上民兵,圍台軍演的力道很可觀。 中共海上圍台也有限制,據華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)日前報告,在短期內北京更可能傾向以執法部隊執行「隔離」,重點在高雄港。這篇文章告訴你為什麼,以及,可能對台灣經濟的影響在哪些層面。

前海巡署士官長剛退伍就被點去新式教召,聊聊這14天教召都做了什麼事。圖/聯合報系資料照片 聽幕後

部隊鍋 EP185|海巡剛退伍就被教召 沒有船開那要教召什麼?

國軍後備教召的觸手如八爪章魚,只要是當過兵的幾乎都抓得到。當海巡退伍之後,被點到去新式教召,既然沒船開,那為什麼要召他們?這集邀請到前海巡署士官長曾仕宏來聊聊,教召的14天都做了什麼事?

民眾黨主席柯文哲凌晨移送北檢複訊。圖/報系資料照 政治

柯文哲提審遭北院駁回解還北檢 下午再度展開訊問

台北地檢署指揮廉政署偵辦京華城案,民眾黨主席柯文哲因拒絕夜間偵訊遭當庭逮捕,提審遭駁,據悉檢方今午3時10分續問,將針對京華城案、木可公司政治獻金案等全盤訊問。 檢廉調查,台北市京華城容積率在柯市府任內增至840%,疑涉圖利,昨兵分多路搜索、約談柯文哲夫婦、彭振聲夫婦,訊後請回柯妻陳佩琪、彭妻謝夏喬,聲押彭振聲。

民眾黨主席柯文哲接受廉政署約談,民眾黨舉行臨時中央委員會,宣布成立緊急應變小組,立委吳春城(左起)、黃國昌與中央委員一同力挺黨主席柯文哲捍衛清白。記者許正宏/攝影 政治

柯文哲被約談 黃國昌:民眾黨現不存在代理主席問題

民眾黨主席柯文哲昨天宣布請假3個月,今天隨即被檢廉約談,協助釐清京華城案,民眾黨中央委員今天下午舉行臨時會議,決議即刻成立中央緊急應變小組,並由立院黨團總召黃國昌擔任小組召集人。原本傳出會中要討論代理主席問題,不過,民眾黨立委黃國昌會後轉述,會中沒討論代理黨主席的問題,現在很多假設建立在揣測上面,沒有必要,民眾黨現在全力支持柯文哲捍衛清白,現階段不存在代理主席的問題。

多起陸籍小艇滲透我要港、河口要隘,海巡署加速在海岸部署軍規熱像儀。圖/海巡署提供 軍武

強化淡水河口防務應急部署「新海神」系統 性能強在哪

台灣海岸防務是重中之重,日前大陸小艇突破淡水河口防務後,監控海岸成為關鍵,且強化淡水河口防務已呈報國安會並執行。但究竟是誰來協助培訓、操作?又是誰來負責系統升級? 這篇分析告訴你,海巡署為何將原規畫建置在澎湖跨海大橋哨站的紅外線熱影像監控系統,優先調回淡水河口部署,以及未來可能改善的方向。特別是陸軍關渡指揮部增派雷達操作手,並開放操作權限給河防管制中心後,是否可能達到軍警共同監偵的目標。

政治

陸漁船金門外海遭撞沉 圖解今年金廈水域第3起船難

0214大陸漁船翻覆案暫時落幕,但金門東碇島外昨天凌晨,有一艘大陸漳州籍漁船「閩龍漁63877」在金門東碇島東方、我方限制水域外1.3浬與不明船舶擦撞沉沒。

政治

圖解今年兩岸水域爭端 陸船翻覆事件協商始末

兩岸代表30日在金門針對0214陸船翻覆事件簽署4項共識協議,我方依協議發還2具遺體及查扣的漁船,給予2位遇難漁民家屬各人民幣150萬元撫慰金,並由海巡署長張忠龍在公祭會場上對執法過程未錄影蒐證致歉,全案歷經5個多月,暫告一段落。

大陸兩艘工作船7月30日載著陸船翻覆事件罹難者的遺體與扣留船隻從金門料羅碼頭離開,海巡署副署長謝慶欽在岸邊送行。記者蔡家蓁/攝影 評論

陸船翻覆事件 須等檢方提出公正報告 才算圓滿落幕

大陸漁船在金門海域翻覆造成2死事件歷經5個多月,在我方對執法未錄影致歉並支付慰問金、陸方領回被查扣的快艇與遇難漁民遺體後,雙方各退一步,讓事件暫告一段落;我方認為「政府主導、民間協助」讓事件圓滿解決,但陸方代表離境前卻要求我方盡快公布真相、對涉事人員做出相應處置。無論陸方代表「放砲」是否為了安撫大陸民眾,但顯然唯有檢方提出令人信服的調查報告,整件事才能算「圓滿」落幕。

海巡署長張忠龍則於靈堂現場致詞時,針對0214大陸漁船事件再次道歉。記者蔡家蓁/攝影 政治

陸船翻覆案歷經166天今重啟並完成協商 海巡署長再致歉

0214陸船翻覆案歷經166天,大陸家屬代表與陸委會、海巡署代表今天上午終於重啟並完成協商,台陸兩方代表稍早於會後分別接受媒體聯訪,陸方代表泉州市台港澳辦副主任李朝暉表示,事件歷經5個月終達共識,希望台灣落實既要條款,給家屬一個交代。海巡署副署長謝慶欽則說「協商氣氛良好」,成果要歸功兩岸不斷努力。

2月14日陸船翻覆的金門協商即將登場,兩岸雙方代表只要按照劇本演出,就等明天圓滿落幕。圖為金門海巡隊的船隻。圖/聯合報系資料照片 評論

一場協商、各自表述?陸船翻覆案看似快落幕卻暗潮洶湧

0214陸船翻覆的金門協商預計明天登場,雙方代表只要按照劇本演出,就等明天圓滿落幕。「擱置爭議」是這場協商的重頭戲,兩岸高層的腳本已經擬好,但陸船翻覆的調查至今不明,關鍵對白是否模糊帶過?真相如果石沉大海,兩岸又如何達成共識?沒有真相的金門共識,形同兩岸互動的縮影,台北、北京互遞「帶刺的橄欖枝」,表面和諧、暗地詭譎,最後可能上演「一場協商,各自表述」。...

大陸一艘「三無」漁船2月在金門海域規避我海巡隊查緝時翻覆釀成2死,兩岸協調未果,時隔5個多月傳出好消息,7月24日將在金門簽署共識。圖/聯合報系資料照片 評論

陸船翻覆達共識有玄機?胡姓釣客滯陸4個月還真冤

大陸一艘「三無」漁船今年二月在金門海域逃避我海巡艦艇查緝時翻覆,造成兩漁民死亡,陸方提出「真相、道歉、究責、賠償」四訴求,我方則主張依法取締,在檢方尚未釐清真相前,談不上道歉、究責與賠償,但願給人道關懷及慰問。雙方因無共識而協商停擺,今天總算有機會達成共識。不過,除了究責外,我方技術性致歉、給付慰問金、安排檢方說明,早在今年三月初就可辦到,白白拖了近五個月,還連累胡姓軍人釣客及澎湖漁民滯陸多時,民進黨政府用意到底為何?

澎湖漁船「大進滿88號」遭中共海警船登檢扣押後,政府單位一度發生態度不同調,引發爭議。圖為大進滿船隊另一艘大進滿16號漁船。圖/聯合報系資料照片 政治

兩岸海權戰/中共收起模糊空間嚴格執法 賴政府能因應無煙硝戰爭?

澎湖漁船「大進滿88號」7月2日遭中共海警船登檢扣押後,海巡署、漁業署對我漁船是否越界捕魚出現兩套看法引發黨內立委砲轟,行政院事後雖稱漁業署已在五月發文給全國漁會,彷彿一紙公文就能收工,卻已可見賴清德總統上任後,儘管一再強調「互不隸屬」讓兩岸更加走向對抗,但當中共對台進入「法律執行戰」時,賴政府似乎還未做好準備。

賴清德總統(左)5日出席宜蘭縣岳明國中小帆船繞行台灣啟航,現場媒體詢問如何看待兩岸關係,總統僅向民眾揮手致意,並未回答。 記者陳敬丰/攝影 評論

對陸頤指氣使、對日卑躬屈膝 賴換到了什麼

短短4天內,台灣接連有澎湖及基隆漁船分別遭到陸方及日方扣押,一個尚未獲釋,另一個是花錢了事,這兩起事件共同點都是越界捕魚,但賴政府卻展現出截然不同的應對。對於陸扣我漁船,農業部很快就發出聲明指「對中國海警船強行登檢表示強烈譴責,希望盡速釋放人船」;對於日本扣我漁船,海巡署跟外交部第一時間定調說我違反當地漁業規範。問題是,不論是高姿態還是低姿態,最後我們換到的是什麼?