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快開學了，家長收到編班表，導師欄寫著「待聘」，也有國一12班僅3班確定有導師；以北市為例，從建中、北一女等明星高中到敦化、龍門、介壽、金華等明星國中，都還看得到招考公告。但究竟全台還缺多少老師？教育部教師選聘網改版後卻更難查詢，遭質疑形同「蓋牌」。 《聯合報數位版》從招考現場、教師流向與缺額統計，深入解析師資荒背後的結構性原因。
師資荒愈來愈嚴重，今年釋出史上最多正式缺，部分厲害的考生一人錄取多個縣市，導致出現Ｂ縣市一放榜，立刻把Ａ縣市「撕約」的情況，迫使各校不斷遞補正式教師、重新招募代理教師，不僅增加行政負擔，學校還得調整課表、變更任課教師，並向家長說明師資異動情形，處境尷尬。
目前正值暑假期間，不料中部近日卻傳出在暑期輔導課期間發生特教生攻擊教師的校安事件。特教專業教師直言，寒暑假輔導班還不是制式班級，資源銜接上確實易出現空窗期；教師團體也指出，該案確實揭露暑輔特教長期支援不足的問題。
開學倒數，各校代理教師招考一輪接著一輪，有的學校多次公告，職缺仍乏人問津。全台教師荒愈演愈烈，但部分學校的用人思維仍停留在「慣老闆」時代，把一年一聘的代理教師當成補洞、扛責、隨時加碼的萬用工具人，難怪陷入反覆招考、職缺持續補不滿的惡性循環。
為減輕第一線教師負擔，新竹市長高虹安拍板一一五學年度增置卅名國小編制外代理教師，投入兩千四百萬元經費；國中藝術、綜合活動及健體領域八科教師每周授課節數也將由十九節降至十八節，每學年編列約四百六十萬元支應，讓校內教學、五育均衡發展。
立法院教委會退回教師解聘、考核辦法部分條文修正案，要求教育部兩個月內修訂後重送。對此，全國代理暨代課教師產業工會表示，校事會議修法爭議已使教育現場陷入混亂與對立，代理教師制度保障相對不足，呼籲今年有意投入教育現場的代理教師暫緩任教，以免淪為制度失能下的受害者。
校事會議原為打破教評會「師師相護」、淘汰不適任教師，卻在濫訴零成本、小案大辦與程序失衡下，逐漸釀成「失控校園」。教師管教權式微，防禦性教學蔓延，原本保護學生的制度美意，演變成教育危機。如今辦法遭退回，只是暫時踩煞車，不代表問題已解決。
學生搶著進的明星學校，為何教師反而避之唯恐不及？師資荒加劇，代理教師不再只是等待學校挑選，而是透過「代理雷達」打聽行政文化、工作負擔、家長生態與生活成本。有人寧可多通勤一小時，也不願踏進被標記的校園；甚至有教師錄取後聽到薪資，隔天就放棄報到。當學校忙著搶人，哪些在招考簡章裡看不見的條件，正把教師推向校門之外？
今年正式教師甄選大開缺，接下來的代理教師招考恐面臨史上最艱難一役。開學倒數一個月，教育部教師選聘網最新招考公告已逾1500筆；教團更預估，開學前全台代理教師缺額恐突破2000人。為搶代理教師，過去招募像賣房廣告，今年主打「不用防禦性教學」、「免兼行政」，從賣環境到賣安全感，背後藏著的不只是缺師焦慮，更是教師市場翻轉後，學校不得不面對的現實。
全國教師工會總聯合會說，勞工退休保障攸關全體受雇者基本權益，教育現場，更有超過十一萬名兼任教師、代理教師、教保員及教育支援人力適用勞退新制，呼籲朝野盡速完成勞退新制修法，提高雇主提繳率，並推動公私校教師退撫提繳率一致提高至百分之十五，讓不同身分的教育工作者都享有更完善退休保障。
過去各校多集中在暑假招募代理教師，但近年招考期程不斷提前，今年甚至才到五、六月，各縣市正式教師甄選尚未放榜、分發，不少學校已急著公告代理教師缺額，提前加入「搶師大戰」。第一線校長直言，再不提早出手，開學前課表恐怕開天窗，學校只能「先搶先贏」。
暑假還沒過一半，中小學校長、主任與教師已開始憂心9月開學：每間教室裡，究竟有沒有老師站上講台？過去教師甄試常被形容為「百人搶一缺」，錄取率長期只有個位數，代理教師往往得多年應考、南北奔波，才能換來一紙正式聘書。
教師退休、教甄大開缺帶動師資流動，代理教師搶人大戰提前開打。正式教甄尚未落幕，雙北明星國中到新竹市區學校，都開出大量缺額。過去被視為偏鄉難題的代理師荒，如今連都會名校也得改打社群戰，甚至邊划龍舟邊「直播帶貨徵教師」。退休潮前震襲來，如何補齊師資、避免開學課表開天窗，成為各校暑假最大挑戰。
新竹市國小代理教師陳珮瑩，擁有多年教學經驗，卻因一場原可透過親師溝通處理的班級經營爭議，捲入校事會議調查、考核懲處、訴願與行政訴訟，被迫花三年證明自己不是「壞老師」。訴訟期間，她罹患乳癌、歷經化療落髮，仍多次從新竹北上出庭。日前終於勝訴，但她說「這三年失去的工作、健康和名譽，誰賠給我？」
「我不是壞老師！」新竹市代理教師陳珮瑩因班級經營爭議捲入「校事會議」，遭記過並失去教職。她無力聘請律師，只能獨自提起行政訴訟。訴訟3年間，她不幸罹癌，拖著化療落髮的病體一次次出庭，日前終於迎來勝訴。然而，面對不對等的制度風暴，她失去的名譽、3年不得參加代理教師甄選、健康，誰來賠償？
校事會議制度引發的校園衝突與家長濫訴問題，令不少教師身心俱疲，代理教師工會理事長黃湘仙以南韓改革經驗為例，呼籲強化教師保護機制、建立第三方專責支援與調解系統並完善申訴制度設計。
近年大專校院教師若遭逢學校退場，多不容易找到專任教職，有些教授西進大陸謀職，也有教授選擇回鄉種田。一名黃姓助理教授表示，當年學校退場時已逾五十歲，她改到數間國立大學兼任，近年到中學擔任代理教師，她學習轉念也嘗試理財，「自己存的退休金，已比學校給我的還多。」
師資荒嚴重，為鼓勵社會人士轉任教師，教育部今年持續擴大辦理偏遠地區學校學士後教育學分班、中等學校師資類科學士後教育學分班，鎖定偏遠學校和人才稀缺科別。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙建議，增加線上課程比率，降低跨縣市進修門檻，才能緩解師資不足問題。
中市國中小教師甄選昨初試，教育局考前三天突公告「大補人」，國小增額一一二人，國中更激增二一九人，整體錄取率增至兩成，國中童軍科百分之百，理化科達七成六；南投縣國小教甄錄取率也達四成六，讓民眾質疑「超好考」。
日前發生高雄某國小老師在校內墜樓的悲劇，在教育界激起沉痛的漣漪。
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