北京撤強硬派談判代表 「新面孔」打破美中貿易僵局？

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看點1：

美中貿易戰膠著之際，北京突撤換強硬派王受文，改派熟悉世貿體系的李成鋼出任貿易談判代表，釋放重啟談判的訊號，這場人事變動能否為兩國緊繃關係帶來新變化備受關注。

看點2：

輝達再度成美中AI戰火風暴中心，川普政府在中國市場豎起「禁止進入」警告牌，長期對峙格局或將成為科技冷戰的新常態，而DeepSeek事件只是這場大國世紀競賽的最新一役。

看點3：

美國與伊朗時隔十年重啟核談判，川普向德黑蘭下最後通牒，限期兩個月達成新協議。伊朗經濟惡化、中東影響力下滑，美方籌碼大增，但雙方仍在關鍵條件上角力。

換將應對僵局 北京意圖耐人尋味

美中關稅戰持續膠著，美國目前針對中國商品所課徵的關稅主要來自5大類別，包括基本關稅（因品項而異）、2025年前的特定商品301條款關稅（7.5%至100%之間）、今年2月至3月課徵的芬太尼關稅（20%）、鋼鋁及汽車零件關稅（25%）、4月宣布的對等關稅（125%），導致部分中國輸美商品面臨最高245%關稅。

對於中方批評輪番加徵關稅已淪為數字遊戲，美國總統川普17日表示，他不願意繼續上調關稅，甚至不排除降低關稅，並稱中國已多次主動接洽，兩國正就此進行談判，但對於會談細節以及中國國家主席習近平是否直接參與則拒絕透露。川普還表示，在與中國關稅問題解決前，他會延後有關短影音應用程式TikTok的協議。

另一方面，川普政府傳出打算在關稅談判中施壓其他國家，對與中國關係密切國家的進口產品加徵「二級關稅」，進一步限縮中國出口，防止其繞道他國避稅，美國還希望貿易夥伴不要吸收來自中國的過剩商品。

深度解析

在美中貿易戰陷入僵局之際，中國大陸16日突宣布更換貿易談判代表，由駐世貿組織（WTO）代表李成鋼接替王受文出任此關鍵職位，引發各界高度關注。現年58歲的李成鋼畢業於北大法律系，擁有德國漢堡大學法律經濟學碩士學位，曾在川普第一任期內擔任商務部部長助理、參與美中經貿談判；過去在世貿組織會議上，也曾對美國關稅政策提出批評，強調多邊貿易體系的重要性。

中方並未披露王受文的去向，路透社引述北京外商圈一名消息人士稱，王受文作風強硬，曾在會談中與美國官員起衝突，「他就像一條鬥牛犬，非常凶悍。」

鑒於當前貿易局勢緊張，加上王受文擁有豐富談判經驗，此時的人事調整顯得格外突然。美國智庫世界大型企業研究會（Conference Board）中國中心高級顧問蒙圖法爾-赫魯（Alfredo Montufar-Helu）推測，在中美關係持續惡化的背景下，北京或許希望藉由「新面孔」來打破僵局，為重啟談判創造契機。

中國人民大學國際事務研究所所長、前中國外交官王義桅則認為，中國這次安排熟悉WTO的李成鋼上場，是為了展現自己還在挺全球貿易規則，也是在告訴其他國家「放心我們不是要破壞規則」，同時對抗川普單邊加關稅、破壞體制的做法。而習近平近日出訪越南、馬來西亞及柬埔寨三國，目的也是希望藉機將中國塑造成可靠的貿易夥伴。

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美掐住輝達H20命脈 陸AI晶片突圍戰開打

美國對中國的極限施壓呈現雙管齊下態勢，除了關稅戰外，科技方面考慮祭出懲罰性措施，阻止中國人工智慧新創公司DeepSeek取得美國技術。目前川普政府已限制輝達「降規版」AI晶片H20、超微（AMD）MI308晶片，以及其他具備類似性能的晶片銷往中國，顯示美方對中國AI發展的圍堵已形成系統性打壓。

自2022年以來，美國開始限制高階AI晶片出口至中國，主因是擔心這些先進技術可能被用來強化中國軍事能力。輝達原本為中國市場特別設計的降規版晶片A800與H800，於2023年也被美方列入出口管制清單，2024年初開始向中國市場銷售H20晶片。

背景：自DeepSeek的R1模型今年初震撼全球市場以來，美國朝野兩黨議員紛紛呼籲對AI晶片實施更嚴格的出口管制。隨後幾個月，中國掀起一波AI熱潮，DeepSeek的亮相不僅點燃投資熱情，也讓中國企業在AI技術上面臨更大推進壓力。投資人對中國科技產業的信心大增，中港股市也因此迎來一波漲勢。

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DeepSeek與中國多家科技巨頭一樣，長期是輝達H20圖形處理器的重要客戶，H20因具備強大的運算能力與能源效率優勢，已成為大型語言模型（LLM）訓練的關鍵硬體。金融時報去年12月引用市場研究機構Omdia數據指出，TikTok母公司字節跳動與中國社群巨頭騰訊去年各自下單約23萬顆Hopper系列晶片，訂購量僅次於微軟的48.5萬顆；路透今年2月引述知情人士報導，隨著DeepSeek的崛起，字節跳動、騰訊和阿里巴巴均「大幅增加」了H20晶片的訂單。

儘管中國科技巨擘華為與AI晶片製造商寒武紀已開發出H20晶片的替代品，但根據市調機構Counterpoint Research半導體研究副總監王哲宏（Brady Wang）的說法，這些中國製晶片在性能上普遍仍有差距，尤其在軟體成熟度方面相對落後，「由於輝達在生態系與製造能力上的領先優勢，美中晶片之間的性能差距預料將進一步擴大」。

美國晶片禁令可能使中國AI發展落後12-18個月，不過在美國科技封鎖升級下，中長期將催生價值千億美元的替代市場。新加坡白橡資本合夥公司（White Oak Capital Partners）投資總監邱諾里（Nori Chiou，音譯）指出，美方封鎖H20晶片，等同於迫使中國客戶轉向華為等本土供應商，長遠來看將加速中國在AI晶片領域自給自足的發展進程，隨著華為獲得更多客戶和開發經驗，其晶片設計和軟體能力可能會快速提升。

在美中科技戰愈演愈烈的背景下，中國科技公司正努力透過降低模型的資源消耗來突破先進運算限制。根據近期研究報告與中國媒體報導，阿里巴巴旗下的金融科技公司螞蟻集團（Ant Group），已採用包括華為及阿里自研晶片在內的本土GPU訓練大型語言模型，計算成本從每兆AI運算單元（token）635萬元人民幣（約新台幣2800萬元）降至508萬元（約新台幣2246萬元），減少約20%，且稱效果媲美輝達H800晶片。

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威脅沒協議就動武 川普對伊朗下最後通牒

美國與伊朗近日開始就可能重啟核協議展開談判，分別於本月12日及19日在阿曼和義大利羅馬進行兩輪磋商，為兩國自2018年以來最高層級互動，儘管雙方在具體條件上仍存在不少分歧，談判細節也尚不明朗，但談判氛圍比預期中正面。

這也反映出美國總統川普現在的處境，和當年拜登政府試圖復活2015年核協議時大不相同：伊朗經濟比2022年更加惡化，在中東的影響力也明顯下滑，使得美國在談判中的籌碼更加有利。

對於兩個敵對近半世紀的國家而言，這場談判再重要不過。川普多次威脅若不在兩個月內達成協議，伊朗將遭轟炸和關稅伺候；伊朗官員則接連警告，他們擁有接近武器級濃度的濃縮鈾庫存，隨時可以用來製造核武。由於事關中東局勢，以色列、中國與俄羅斯都正緊盯談判進展。

背景：伊朗核協議是伊朗與中國、法國、俄國、英國、美國、德國外加歐盟，於2015年在維也納簽署，以伊朗不發展武器級濃縮鈾換取西方制裁解除。自2018年川普單方面宣布美國退出伊朗核協議、導致協議破裂以來，伊朗已放棄對其核計畫的所有限制，並將鈾濃縮到高達60%純度，接近武器級的90%。

聯合國際原子能總署（IAEA）今年2月發布報告指，伊朗自2024年12月宣布大幅加快濃縮鈾進程以來，其接近武器級的鈾庫存已大幅增加，目前達到274.8公斤，如果進一步濃縮，原則上足以製造6枚核彈。

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•川普核心圈分歧－支持和平解決方案的「國際危機組織」（ICG）成員瓦艾斯（Ali Vaez）表示，對伊朗來說，透過極限施壓方式來終結核計畫是行不通的；他也認為川普特使魏科夫和川普本人「在意識形態上並不反對與伊朗達成互利協議」，但華府似乎沒有其他人贊成這樣做。

川普政府內部對伊朗問題存在兩派意見。一派以副總統范斯和魏科夫為首，主張透過外交解決，並認為必要時美國應讓步，以避免與伊朗爆發衝突導致油價飆升，對美國經濟造成衝擊；另一派則以國安顧問沃茲和國務卿魯比歐為代表，認為應該強硬壓制伊朗，必要時直接動手，不要重蹈2015年協議的覆轍。

另一方面，與沃茲和魯比歐等強硬派要求徹底放棄核計畫不同，魏科夫日前接受福斯新聞採訪時表示，只要伊朗承諾不將鈾濃縮純度提高到3.67%以上，且在嚴格監督和驗證機制下，便可有限度地保有核計畫，用於民用能源發展。鈾是一種強大的能源材料，濃縮後既可用來發電，也可製造核武，取決於濃縮純度高低。

這個構想與2015年協議相似，歐巴馬時期也接受伊朗有限度提煉濃縮鈾，上限也是3.67%；但不同的是，當年協議包含一系列落日條款，允許濃縮濃度隨時間增加，到2031年伊朗可自由提煉任何純度濃縮鈾和提高儲存量，川普則希望伊朗將濃縮純度上限「永久」維持在3.67%。隨著雙方角力加劇，川普最終將如何抉擇成外界密切關注焦點。

•利比亞模式難行－以色列一直是最強烈主張伊朗必須徹底放棄核計畫的國家之一。日前以色列總理內唐亞胡在白宮與川普共同發表談話，力挺推動美伊之間達成「利比亞模式」的核協議。

2003年，利比亞在遭受美國長達20年石油禁運後，同意全面廢除核計畫，試圖開啟與華盛頓的新時代；然而，2011年由北約支持的起義推翻利比亞獨裁者格達費，該國便深陷內戰至今。伊朗官員長期以來警告，利比亞式的協議從根本上就無法接受。

•波灣國家立場－值得注意的是，在美伊第二輪談判前夕，沙烏地阿拉伯國防部長哈立德（Khalid bin Salman）17日罕見前往伊朗訪問，為沙烏地高層王室成員28年以來首次造訪伊朗，也是2023年中國斡旋兩國恢復外交關係後的首次。政治分析家戈拉姆扎德（Hamidreza Gholamzadeh）指出，沙烏地此舉意在向伊朗傳達不希望發生衝突的訊息，並釋出改善雙邊關係的善意。

沙烏地阿拉伯和其他海灣國家一直擔心，伊朗與以色列及美國的衝突升級後，自己會被捲入其中。去年伊朗與以色列交火後，海灣國家（巴林、科威特、伊拉克、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯和阿聯）向美國表達憂慮，擔心以色列可能襲擊伊朗石油設施，對地區經濟與環境造成嚴重影響。伊朗則公開警告，任何被視為協助以色列的國家，都將被視為侵略者。知情人士當時向CNN透露，沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國與卡達已向美國和伊朗表明，他們不會允許以色列使用其領空攻擊伊朗。

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